sábado, noviembre 30, 2019

#Colombia #PostConflicto #ParoNacional #21N

Bogotá D.C., 28 de noviembre de 2019

Señor
Iván Duque Márquez
Presidente de la República

Respetado señor Presidente:

Las organizaciones que constituyen el Comité Nacional del Paro, las y los congresistas de la
Bancada por la Paz, las personas que integran el movimiento Defendamos la Paz y otros
sectores de la ciudadanía que se han movilizado, nos dirigimos a usted para expresarle nuestra
posición sobre las condiciones que permitirían iniciar cuanto antes ese diálogo incluyente,
democrático y eficaz con el Gobierno Nacional. Incluyente significa que debe garantizar la
participación de la ciudadanía y de todas las organizaciones de la sociedad civil; democrático
significa que requiere garantizar la concertación de acuerdos sobre los problemas
fundamentales del país, y eficaz significa que sus acuerdos deben plasmarse en medidas
verificables que resuelvan tales problemas.

Desde esa perspectiva, ni la forma ni el contenido de su propuesta de “Conversación Nacional”
cumplen con esos requisitos mínimos y, por ende, no permiten avanzar en esta materia.

En ese orden de ideas, le proponemos que el diálogo satisfaga las siguientes condiciones
mínimas:

1. Que se conforme una Mesa Nacional de Diálogo, plural y diversa, con representantes de
los diferentes sectores sociales articulados en el Comité Nacional del Paro, el
movimiento Defendamos la Paz, la Bancada por la Paz, las asambleas y cabildos
ciudadanos, las expresiones culturales y los otros sectores de la ciudadanía que se han
movilizado, garantizando la participación amplia y efectiva de las y los jóvenes y de los
movimientos indígena, afrocolombiano y de mujeres. Cada sector intervendrá en la
Mesa de Diálogo en el tema específico de la agenda que corresponda a sus
reivindicaciones. En esta Mesa se deberán acordar las reglas, los mecanismos, la agenda,
el cronograma y las expresiones territoriales y sectoriales de este proceso. Esto no obsta,
por supuesto, para que el Gobierno nacional mantenga conversaciones con los partidos
y movimientos políticos representados en el Congreso, los gremios, los empresarios, la
comunidad internacional y otros sectores de la sociedad civil que no han estado
involucrados en las movilizaciones y que pueden contribuir al desarrollo de la agenda.

2. Que la agenda del diálogo contenga los siguientes cinco grandes temas y gire en torno a
las propuestas de la sociedad civil, y no de la política vigente del Gobierno:
i) pliego de
peticiones del Comité Nacional del Paro sobre la política económica y social del
Gobierno, y cumplimiento de los acuerdos suscritos con los movimientos estudiantil,
campesino y sindical, los pueblos indígenas y afrocolombianos, raizales y palenqueros,
las comunidades del Chocó y Buenaventura, y otros sectores sociales;
ii) implementación integral del Acuerdo Final de Paz, y que se exploren posibilidades para retomar los diálogos con el ELN;
iii) política de seguridad, derechos humanos y asesinatos sistemáticos de lideresas y líderes sociales, y de excombatientes de las FARC;
iv) reforma política y electoral, normas y medidas para luchar contra la corrupción y agenda
legislativa para cumplir con el mandato ciudadano de la consulta popular anticorrupción
del 26 de agosto de 2018; y
v) medidas para garantizar los derechos de la naturaleza y la protección del medio ambiente.

3. Que se garantice el ejercicio del derecho a la protesta, se desmilitaricen las ciudades y
cese toda acción violenta contra las movilizaciones pacíficas de la ciudadanía por parte
de la Fuerza Pública y, en especial, del ESMAD.

Señor Presidente, la mayoría de los partidos políticos representados en el Congreso de la
República, los Alcaldes y Gobernadores electos, el Procurador General de la Nación, el Defensor
del Pueblo, la Conferencia Episcopal Colombiana, el comité nacional del Consejo de Paz,
múltiples universidades y la comunidad internacional le han manifestado la importancia de
reconocer a los interlocutores del Paro Nacional e iniciar un diálogo con ellos para buscar
soluciones concretas a los reclamos que la ciudadanía ha hecho en la última semana.

Esperamos que esta propuesta de Mesa de Diálogo Nacional sea acogida por Usted lo antes
posible. La ciudadanía ha expresado en forma multitudinaria y civilizada su anhelo de un cambio
que permita contrarrestar la desigualdad social, asegurar el respeto de sus derechos y
consolidar la paz. Es hora de escucharla, y de resolver con espíritu patriótico y democrático los
grandes problemas de la sociedad colombiana.

Atentamente,

Se hizo escuchar



COMITÉ NACIONAL DEL PARO
José Diógenes Orjuela García CUT y sus organizaciones sindicales afiliadas
Julio Roberto Gómez Esguerra CGT y sus organizaciones sindicales afiliadas
Miguel Morantes Alfonso CTC y sus organizaciones sindicales afiliadas
Nelson Javier Alarcón FECODE y sus organizaciones sindicales afiliadas
Orlando Restrepo Pulgarín CPC
León Darío Villa CDP
Tarsicio Rivera Muñoz COS/ENOSP
Carlos Arturo García COS/ENOSP
Over Dorado Cardona CUT
Pedro Arango Sánchez CUT
Miryam Luz Triana Alvis CGT
Néstor Bojacá CGT
Jimmy Moreno CUMBRE AGRARIA
Alex González UNEES
Eduardo León Navarro CONGRESO DE LOS PUEBLOS
Laura Rojas Granja MOVIMIENTO NEGRO
José Caicedo MOVIMIENTO NEGRO
Oscar Gutiérrez Reyes DIGNIDAD AGROPECUARIA
María Alejandra Rojas JUVENTUD REBELDE
Cristian Andrés Reyes UNEES
Maricela Londoño ONIC-COMITÉ ÉTNICA DE PAZ
Armando Wortiyu Valbuena ONIC-IEANPE
Miguel Ángel Pardo ADE
Jennifer Pedraza ACREES
Ventura Ortíz AFRODESCENDIENTES
Ricardo Díaz UNETE
Luis Alejandro Torres CON LAS PENSIONES NO
Carlos Andrés Santiago MOVIMIENTO AMBIENTALISTA
María Claudia Barragán MOVIMIENTO DE MUJERES
Salomón Sotelo CINCOP
Defendamos la Paz y Congresistas de la Bancada por la Paz
Equipo Negociador del Gobierno Nacional en los Diálogos por la Paz
• Humberto De la Calle Lombana
Exjefe del equipo de paz de Gobierno en los diálogos con las FARC y exvicepresidente de la república
• Juan Fernando Cristo Bustos
Exnegociador de paz con las Farc Exnegociador de paz con el ELN y exministro del interior
• Rafael Pardo
Exnegociador de paz y exministro
• Frank Pearl
Exnegociador de paz con FARC Ex negociaciador procesocon el EL y exAlto comisionado para la paz
• Roy Leonardo Barreras Montealegre
Exnegociador de paz con FARC Exnegociador de paz con el ELN y senador Partido U
Equipo Negociador de FARC en los Diálogos por la Paz
• Rodrigo Londoño Echeverri
Presidente del partido FARC
• Pablo Catatumbo
Exnegociador de paz y senador del partido FARC
• Pastor Alape
Representante de FARC ante el Consejo Nacional de Reincorporación
• Julián Gallo Cubillos
Exnegociador de paz y senador partido FARC
• Victoria Sandino
Exnegociadora de paz y senadora del partido FARC
• Marcos Calarcá
Exnegociador de paz y representante del partido FARC
• Rodrigo Granda Escobar
Exnegociador de paz y dirigente partido FARC
• Sergio Marín
Exnegociador de paz y dirigente partido FARC
Asesores Jurídicos del Equipo Negociador de FARC -EP
• Enrique Santiago
Jurista y Diputado Español. Integrante Comisión Jurídica constituida en las conversaciones de paz
• Diego Martínez
Integrante Comisión Jurídica constituida en las conversaciones de paz
Negociadores en los Diálogos de Paz con el ELN
• Mauricio Rodríguez Múnera
Exjefe negociador con el ELN (agosto – octubre de 2016) profesor universitario y periodista
• José Noé Ríos Muñoz
Exnegociador de paz con el ELN y exviceministro
• Clara López Obregón
Exnegociadora de paz con el ELN y exministra de Trabajo
• Darío de Jesús Monsalve
Acompañante con la Iglesia católica al proceso del Gobierno con el ELN arzobispo de Cali
• Socorro Ramírez
Exnegociadora con el ELN exprofesora de la Nacional y una maestra para nosotros internacionalistas
• Juan Mayr Maldonado
Ecologista, exministro de Medio Ambiente y exembajador en Alemania. Miembro de la Comisión Nacional
de Conciliación. Ex negociadores con el ELN en el gobierno Santos.
Facilitadores en los diálogos de paz
• Álvaro Leyva Durán
Facilitador del Proceso de Paz con Farc y Exfacilitador de paz con el ELN exministro y exconstituyente
• Henry Acosta Patiño
Facilitador de diálogos de paz en el proceso con FARC
• Iván Cepeda Castro
Facilitador del proceso de paz con FARC Exfacilitador de paz con el ELN y senador del Polo Democrático
Alternativo
Otras personalidades que suscriben:
Abel David Jaramillo Largo, Representante a la cámara Maís
Adam Isacson, Director de seguridad y defensa en WOLA.
Adriana Hinestrosa, Secretaria general de la Comisión de Paz del Senado de la República.
Aída Yolanda Avella Esquivel, Senadora Coalición Lista de la Decencia
Alba Ruth Tarazona Ríos, Grupo de Juan Fernando Cristo
Alberto Castilla , Senador Polo Democrático Alternativo
Alberto Pardo cubillos, Director MundiPaz
Alberto Yepes, Defensor de derechos humanos.
Alberto Orgulloso , Director Escuela Nacional Sindical
Alejandra Barrios, Directora Misión de Observación Electoral (MOE)
Alejandro Castillejo, Profesor de antropología de la Universidad de los Andes
Alejandro Gaviria , Exministro de Salud, Rector Universidad de Los Andes
Alejandro Pérez, Coordinador de la sede de Ibagué de la UBPD
Alejo Vargas Velásquez , Director del Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogo de Paz – Universidad
Nacional
Alexander López Maya, Senador del Polo Democrático Alternativo
Alirio Uribe , Defensor de derechos humanos, miembro del Colectivo de Abogados ‘José Alvear Restrepo’ y
exrepresentante a la Cámara
Álvaro Restrepo , Director del Colegio del Cuerpo
Álvaro Villarraga Sarmiento, Politólogo especialista Resolución de Conflictos especialista DDHH y DIH magíster
Derecho
Álvaro Argote Muñoz , Presidente Polo Democrático
Álvaro Jiménez Millán, Politólogo - columnista Director Campaña Colombiana Contra Minas Antipersonal
Amilkar Acosta Medina, Exministro de Minas y Energía
Ana María Almario, Defensora de derechos de las mujeres y ex directora de participación en la Unidad de Víctimas
Ana Teresa Bernal, Defensora del derecho a la Paz
Andrea Arboleda, Asociación Democracia Hoy
Andrei Gómez Suárez, Director Rodeemos el Diálogo
Andrés Cristo Bustos , Senador Partido Liberal
Andrés Gil , Presidente Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina
Andrés Ucros, Ciudadano
Ángela Cerón, Directora de la Iniciativa de Mujeres por La Paz
Ángela María Escobar Vázquez , Coordinadora Red de Mujeres Víctimas y Profesionales
Ángela María Robledo Gómez , Académica y politica.
Angélica Lisbeth Lozano Correa , Senadora del Partido Alianza Verde
Antanas Mockus , Senador Partido Alianza Verde
Antonio Navarro Wolff , Dirigente del Partido Alianza Verde y exsenador
Antonio Sanguino Páez , Senador Partido Alianza Verde
Antonio Saadipour,
Ariel Ávila Martínez, Subdirector Fundación Paz y Reconciliación
Arlene Tickner, Profesora de la Universidad del Rosario.
Armando Benedetti , Senador del Partido de la U
Armando Borrero, Exministro de Defensa
Armando Novoa García, Abogado constitucionalista y ex magistrado del CN
Armando Valbuena, Autoridades Indígenas
Aura Amelia Pareja Benítez , Defensora de derechos humanos
Aurelio Iragorri Valencia , Exministro de Agricultura
...
seguían 8 páginas de firmas
y se seguían recogiendo en https://www.change.org/p/iv%C3%A1n-duque-di%C3%A1logo-incluyente-democr%C3%A1tico-y-eficaz?use_react=false

jueves, noviembre 21, 2019

¡Basta Ya! documental e informe

El documental No hubo tiempo para la tristeza cuenta por qué Colombia ha sido escenario de un conflicto armado durante más de 50 años y cómo los ciudadanos han sobrevivido a este largo periodo de violencia. El relato refiere los hallazgos del Informe ¡Basta ya! Colombia. Memorias de guerra y dignidad elaborado por el Centro Nacional de Memoria Histórica. También presenta a hombres y mujeres que desde La Chorrera, Bojayá, San Carlos, las orillas del río Carare, Valle Encantado y Medellín dicen que Colombia no puede permitir que la atrocidad de la que ellos fueron testigos se repita. Conoce más del documental y el informe ¡Basta Ya!

miércoles, noviembre 13, 2019

PDET: Las necesidades que pretendemos cubrir son las que se han creado en 200 años de abandono #PostConflicto

 | 11/3/2019 4:12:00 PM


La primera semana de noviembre ministros, embajadores y empresarios socializarán las iniciativas que tienen las comunidades de las 16 subregiones priorizadas por los Planes de Desarrollo con Enfoque territorial (Pdet).
Emilio Archila, el consejero presidencial para la Estabilización y la Consolidación, tiene entre sus funciones verificar los avances de este instrumento de planificación y gestión, su financiamiento y las apuestas productivas en los 170 municipios más afectados por el conflicto. Archila habló con Dinero sobre los avances de este modelo.
El domingo los colombianos eligieron los alcaldes y gobernadores para los próximos cuatro años. ¿Cómo evitar la discrecionalidad y garantizar que tengan en cuenta los Pdet?
Los Pdet son la voz del pueblo. Esa es la primera garantía, porque fueron las mismas comunidades las que dijeron cuáles eran sus necesidades y cómo quieren ver su territorio. Ahora, 140 municipios adoptaron los planes después de que los alcaldes los presentaron en sus respectivos concejos. A ese hecho político y jurídico se suma la decisión del Departamento Nacional de Planeación de elaborar un kit para los gobernantes de los municipios y la circular de la Procuraduría sobre cómo debe ser el empalme. En ella quedó un capítulo sobre los Pdet.
En los últimos tres meses han asignado $500.000 millones a los Ocad-Paz.
¿En qué se diferencian los Pdet de los Planes de Desarrollo Municipales?
Dentro de la política de paz con legalidad del presidente Iván Duque se busca la estabilización de los municipios más afectados por la pobreza y la violencia. Para lograrlo, hay priorizados 170 municipios que están agrupados en 16 zonas. Para cada una de ellas existe un Pdet con el que vamos a lograr eliminar las brechas de esos municipios con el resto del país en un plazo de 15 años.
¿Cómo dimensionar esa brecha?
Las diferencias entre el promedio del país y esas zonas rurales son grandes, pero entre las zonas rurales y los municipios Pdet son abismales. Colombia tiene una cobertura promedio de 98% en acueducto. Sin embargo, cuando uno mira las zonas rurales es de 40% y en las zonas Pdet de 10%. Es decir, una de cada 10 familias tiene agua y alcantarillado.
¿Bajo qué parámetros hicieron la priorización?
Están los más afectados por la violencia y la pobreza. Es decir, los que tienen los indicadores de mayor pobreza multidimensional y absoluta. También los de mayor déficit en educación y salud. Son zonas donde hay debilidad institucional y se identificó el mayor número de hectáreas de coca, víctimas y ataques de la extinta guerrilla de las Farc y otros actores ilegales.
El gobierno pasado empezó con este compromiso que surgió en La Habana, ¿qué tanto se ha avanzado?
La primera etapa era identificar las necesidades de la población con las mismas comunidades. Se involucraron más de 220.000 personas. Cuando llegamos había dos y este año terminó la identificación de las necesidades en las 16 subregiones. El siguiente paso es focalizar recursos.
Se ha dicho que la iniciativa está desfinanciada…
Las necesidades que pretendemos cubrir son las que se han creado en 200 años de abandono. Entonces los recursos que se van a necesitar son muy grandes y obviamente hay que sumar fuentes de financiación.
¿De dónde saldrá la plata?
Desde los acuerdos, en el Conpes de implementación se dijo qué deben aportar la Nación, los departamentos, los municipios, la cooperación internacional y los privados. Es un error solo mirar lo que hay en el presupuesto general de la Nación, en donde incluimos el concepto de marcador presupuestal. Es decir, cualquier persona puede ver cuáles son las inversiones que hará cada uno de los ministerios y agencias alrededor del cumplimiento de los Pdet.
Ya han entregado 450 obras que ha pedido la comunidad en las zonas Pdet.
Ustedes modificaron el esquema del Ocad-paz, ¿eso para que sirvió?
Cada vez que se haga una aprobación bianual, va directamente al cumplimiento de las necesidades de las poblaciones. En tres meses que he estado presidiendo el Ocad-paz hemos aprobado más de $500.000 millones. Modificamos las reglas de obras por impuestos para que estos sean invertidos en Pdet. Entre el segundo semestre del año pasado y el primero de 2019 se han ejecutado alrededor de medio billón. Le recuperamos a la Agencia de Renovación del Territorio $170.000 millones que solo se invierten en Pdet.
¿El sector privado sí compró la idea de obras por impuestos?
El techo fiscal que teníamos para el año pasado eran $250.000 millones y los copamos todos. En 2019 se fijó el mismo rubro y en el primer semestre se copó. El esquema está bien diseñado.
Van tres años desde la firma del acuerdo de paz, ¿en qué se han traducido los Pdet?
Hemos entregado 450 obras que las comunidades pidieron.
La articulación de la Casa de Nariño, departamentos y municipios siempre ha sido un dolor de cabeza. ¿Cómo lo están resolviendo?
Introdujimos el concepto de hoja de ruta en el Plan Nacional de Desarrollo que va a permitir articular todos los esquemas de planeación de los municipios. Una sola planeación que incluya Pdet, los Planes Integrales Comunitarios de Sustitución y Desarrollo Alternativo (Pisda), los planes de retorno de los desplazados, los planes de reparación colectiva de las víctimas. Todos los planes nacionales y sectoriales y donde corresponda las Zonas Estratégicas de Intervención Integral (ZEII). Estamos ejecutando con Deloitte ese contrato. En diciembre nos entregan la hoja de ruta del Catatumbo y en junio las restantes.
¿Qué piden las comunidades para sus territorios?
Existen ocho pilares: vías, educación, salud, ordenamiento social de la propiedad, reactivación económica, agua y reconciliación. Está todo el espectro de expectativas y necesidades.
Las comunidades de las zonas vulnerables piden desde puentes hasta parques, escuelas y acueductos.
¿Qué obras concretas?
Desde puentes de varios cientos de millones hasta obras locativas como parques, salones comunales, mejoramiento de escuelas o provisión de acueducto. En el Catatumbo, este año, nos aprobaron más de $40.000 millones en vías terciarias. Tenemos aprobados más de 19 acueductos veredales, por ejemplo.

de: https://www.dinero.com/pais/articulo/emilio-archila-hablo-con-dinero-de-los-planes-de-desarrollo-con-enfoque-territorial-pdet/278526