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lunes, agosto 17, 2020

1996 - 1998 cuando el estado colombiano perdía la guerra con las FARC

HORA DE RENUNCIAS

Las elecciones no pueden convertirse en cortina de humo para aplazar el debate sobre el fracaso de la estrategia militar en Colombia. 


Eran las cinco de la tarde del martes 3 de marzo. El Presidente Ernesto Samper había convocado a un Consejo de Seguridad en la Casa de Nariño. La cúpula de las Fuerzas Armadas y los directores de los servicios de inteligencia fueron ocupando sus puestos. El objetivo era evaluar el 'plan democracia' para el domingo de elecciones. Tras la intervención de algunos de los participantes, el jefe del Estado interrogó al comandante del Ejército, general Mario Hugo Galán, sobre los enfrentamientos con las Farc en la región del Caguán. En tono serio, el alto oficial le respondió que desde hacía varios días soldados profesionales de la Brigada Móvil No. 3, sostenían un duro combate con ese grupo subversivo. Galán, sin embargo, tranquilizó a Samper. Le dijo que las noticias eran buenas y que todo indicaba que el Ejército se iba a apuntar un éxito frente a la guerrilla. Hacia las ocho de la noche de ese mismo día, los servicios de inteligencia militar interceptaron una comunicación radiotelefónica que los dejó paralizados: la batalla en el Caquetá no sólo se estaba perdiendo, sino que adquiría ribetes de catástrofe. Los radioperadores militares habían escuchado con nitidez a 'Fabián Ramírez', segundo comandante del Bloque Sur de las Farc, cuando entregaba un parte de guerra a su jefe inmediato, Milton de Jesús Toncel, alias 'Usuriaga'. En tono categórico, 'Ramírez' le informaba que hasta ese momento sus hombres habían dado de baja a 50 soldados, que 35 más estaban heridos, y que habían recuperado numeroso material de guerra y destruido los sistemas de comunicación de las tropas. Los militares que interceptaron la comunicación inicialmente no la creyeron. Era tan inverosímil que parecía más bien desinformación. Lamentablemente no lo era. Lo que ocurrió a partir de esa noche no le había sucedido al Ejército desde hacía 45 años, cuando Guadalupe Salcedo y sus guerrillas liberales de los Llanos emboscaron y mataron a 99 soldados, y sólo dejaron a uno con vida para que contara la historia. Entonces también fue evidente la impotencia de los militares. En los cinco días siguientes al combate en El Billar, fue imposible saber con exactitud qué había pasado. A pesar del enorme despliegue de helicópteros, aviones y tropas, ninguna patrulla de reconocimiento logró penetrar a la zona del conflicto. Tampoco fue posible establecer el balance de muertos, heridos y desaparecidos. Y, lo que es peor, la información de lo que había sucedido sólo se conocía por las intercepciones hechas a la guerrilla, cuyo sofisticado sistema de comunicaciones funcionaba a la perfección. Hasta 'Usuriaga' se dio el lujo de sostener una larga entrevista con periodistas de la red O Globo del Brasil, que lo localizaron vía satélite en medio de las selvas del Caquetá. ¿Pero qué fue lo que realmente ocurrió? El jueves 26 de febrero, el comando de la Brigada Móvil No. 3 del Ejército, que opera en el medio y bajo Caguán, recibió información confiable sobre desplazamientos masivos de las Farc en la zona. Según ese reporte, el propósito de la guerrilla era tomarse la población de Cartagena del Chairá, la misma que sirvió de escenario para la liberación de los 60 soldados de Las Delicias en junio del año pasado. De inmediato, los comandantes de la Brigada Móvil dispusieron un operativo militar para impedir la llegada de cerca de 600 subversivos al pueblo. Los informantes del Ejército también daban cuenta de que entre las filas guerrilleras figuraban dos hombres del secretariado general de las Farc, entre ellos, Jorge Suárez Briceño, el ya legendario 'Mono Jojoy'. Entre el sábado 28 de febrero y el domingo primero de marzo, muy cerca de la quebrada de El Billar en el bajo Caguán, se dieron los primeros enfrentamientos. El batallón contraguerrilla No. 52 de la Brigada Móvil No. 3, conformado por 153 hombres, fue el encargado de combatir a los frentes 14 y 15 y a la columna 'Teófilo Forero' de las Farc. Las Brigadas Móviles del Ejército son cuerpos élite, conformado por soldados profesionales, cuyo salario mensual es de 350.000 pesos y quienes tienen a su disposición el mejor armamento, los mejores equipos de comunicaciones y han sido exclusivamente entrenados para combatir a la guerrilla. El enfrentamiento se prolongó tres días. El martes cesó el fuego. Esa misma noche los subversivos entregaron un balance a sus jefes. Pero el Ejército había perdido comunicación con sus tropas. Eso explica por qué razón cuando el general Galán le reportó al Presidente, no tenía información exacta de lo que realmente había ocurrido en las selvas del Caguán. Fueron precisamente esos soldados profesionales los que se llevaron la gran sorpresa: el enfrentamiento no se produjo contra las columnas regulares de las Farc, sino con las fuerzas especiales del grupo, que son las que tienen a su cargo la custodia de los desplazamientos de los miembros del secretariado general. En otras palabras, los soldados que pretendieron sorprender a la guerrilla, terminaron sorprendidos. Las Farc se desplazaban con cinco anillos de seguridad. Todo parece indicar que, al comenzar los combates, los guerrilleros abrieron paso a los soldados para dejarlos penetrar los dos primeros anillos de seguridad. Así los llevaron a la boca del lobo. Una vez logrado el objetivo, les cerraron el cerco y los atacaron por todos los flancos.

El despeje
Aún antes de que el país conociera en forma oficial _la información disponible provenía de las Farc_ la verdadera dimensión de la catástrofe militar de El Billar, comenzó el debate sobre responsabilidades. Había que establecer las verdaderas causas del duro golpe al Ejército y encontrar en dónde residían las graves fallas de táctica y estrategia. La catástrofe de El Billar, Caquetá, es, de lejos, el golpe más grave que le hayan asestado las Farc al Ejército en el último medio siglo. Parecería que las lecciones, todavía frescas, de Puerres, Las Delicias y Patascoy no hubieran servido de experiencia. En el desarrollo del conflicto guerrillero de este medio siglo, es un hecho, según los expertos, que la subversión ha pasado del hostigamiento y la emboscada típica de la guerra de guerrillas, a una fase de guerra de posiciones, en la que la insurgencia ha demostrado que tiene capacidad de desarrollar combates a campo abierto y defender posiciones estratégicas por largo tiempo. Un ejemplo es precisamente el caso de El Billar, en el Caguán, la semana pasada. Después de que el Bloque Sur de las Farc atacara al batallón 52 de la Brigada Móvil No. 3 del Ejército en esa región, éste demoró mucho tiempo para entrar a la zona no obstante los incesantes bombar-deos aéreos y las avanzadas de las tropas de superficie. Si hasta hace unos años las Farc se limitaban a emboscadas y ataques sorpresa y luego retirada, como lo hacían las guerrillas de los años 50, desde hace tres años, gracias entre otras cosas al asesoramiento que han recibido de expertos salvadoreños, ese grupo guerrillero ha venido actuando como la semana pasada: en unidades de más de 300 hombres. Mientras tanto el Ejército sigue disperso y continúa atacando con pequeñas unidades como lo hizo el batallón de 153 hombres que fue aniquilado la semana pasada en el Caquetá. La guerrilla parece estar ganándole la partida al Ejército como lo demuestra la cadena de desastres de los últimos dos años. Sin embargo, tampoco se ha llegado al punto en que pueda afirmarse que hay un equilibrio de fuerzas, pues el Ejército presenta una evidente superioridad frente a los grupos armados en número de hombres, recursos y logística. El gran aliado de los subversivos es, entonces, el factor sorpresa. Es claro que los guerrilleros tienen en este punto una enorme ventaja. No obstante la diferencia es que el Ejército, como lo asegura el politólogo Eduardo Pizarro, "ha perdido totalmente la iniciativa táctica en el campo de batalla".

Analistas y expertos en el tema aseguran que una de las razones viene de atrás y ha influido no sólo en la pérdida de control del territorio por parte de la fuerza pública, sino en la moral de las tropas: el despeje militar de 13.000 kilómetros de ese territorio, en junio del año pasado, en cumplimiento de una de las exigencias de las Farc, para liberar a los 60 soldados capturados durante la toma de la base de Las Delicias en el Putumayo. Para nadie es un secreto que la medida fue obedecida a regañadientes por los generales _humillados en su orgullo militar por la derrota_ especialmente por el general Harold Bedoya, entonces comandante de las Fuerzas Militares, que no ocultó su rabia cuando calificó la entrega como "un circo con muchos payasos".Aunque evidentemente los militares no aceptan esta interpretación y aseguran que las tropas habían reasumido control y dominio de esa vasta zona del territorio colombiano, lo cierto es que la Brigada Móvil No. 3 que se encuentra operando en la región desde agosto del año pasado, parece estar actuando más con las características de un Ejército invasor que con las de uno en pleno ejercicio de soberanía. Y eso que el Ejército alega en su defensa el hecho de que, a mediados de septiembre del año pasado, desarrolló la operación 'Destructor II' en los llanos del Yarí con el objetivo de capturar a 'Tirofijo' y al 'Mono Jojoy'. Se olvidan los generales que entonces los resultados fueron tan magros en capturas y bajas _un guerrillero detenido_, como exorbitantes en gastos _17.000 millones de pesos_, y que las críticas llovieron de todos los flancos. Mucho ruido y pocas nueces fue entonces el comentario generalizado.

Los retos de la verdad en el Eje Cafetero

imagen de: https://comisiondelaverdad.co/actualidad/noticias/retos-de-la-verdad-en-el-eje-cafetero


La situación se ha tornado tan grave que en lo del despeje puede haber una parte de explicación, pero no toda ni la verdadera. Para el politólogo Alfredo Rangel, esta teoría no puede utilizarse como disculpa para justificar el nuevo fracaso militar: "Ese despeje no cambió la situación ni para el Ejército ni para la guerrilla. Eso es como buscar el ahogado río arriba". La tragedia del Caguán ha sido la más grande de los últimos 45 años, pero no ha sido la única catástrofe militar reciente. En menos de dos años el Ejército tuvo cinco humillaciones. Entre ellas están la toma de Las Delicias, el asalto al cerro Patascoy, la emboscada en San Juanito, Meta, entre otros, donde perdieron la vida más de 60 soldados y la guerrilla retuvo a unos 70 militares (ver recuadro).
¿Cómo explicar esta serie de reveses, cada uno más grave que el anterior? Este interrogante no tiene una respuesta fácil. Son muchos y muy variados los factores que inciden en estos resultados. El que más se menciona es el de las fallas en la inteligencia militar. En opinión de varios oficiales consultados por SEMANA, la línea de mando se equivocó al casar una disputa interna con los servicios de inteligencia del propio Ejército. En más de una ocasión y de manera reservada, el sucesor de Bedoya, el general Manuel José Bonett, la emprendió contra el modo de operar de los cuerpos secretos del Ejército. No en vano en el segundo semestre de 1997 fueron relevados de sus cargos dos comandantes de la Brigada XX de Inteligencia, los coroneles Bernardo Ruiz y José Guillermo Rubio. Esta crisis en el interior del organismo encargado de proveer de información a los mandos militares en las diferentes regiones del país para combatir a la subversión, se sumó a dos viejos problemas de la inteligencia no resueltos: la poca capacidad de infiltración, que llevó al servicio de inteligencia a confiar de manera excesiva en los denominados informantes casuales (personas que espontáneamente se presentan a una guarnición a ofrecer datos a cambio de dinero), frente a los cuales el Ejército no tiene suficientes mecanismos de verificación y deficiencias de la llamada contrainteligencia militar, encargada de detectar la infiltración del enemigo. Otro factor que ha incidido en el problema es la polarización dentro del Ejército. Luego de la controvertida salida del general Harold Bedoya del comando de las Fuerzas Militares, se pensó que la división interna del Ejército derivada del proceso 8.000 y del narcoescándalo, por fin se había superado. Sin embargo, no ocurrió así. En las primeras semanas de su gestión al comando de las Fuerzas Militares y del Ejército, respectivamente, los generales Manuel José Bonett y Mario Hugo Galán dedicaron buena parte de su tiempo a perseguir el fantasma del general Bedoya, simbolizado en numerosos oficiales que, en forma privada y pública, manifestaban su descontento por lo que sucedía en el seno del Ejército. Ese desgaste, unido a la presión internacional por el tema de los derechos humanos y el auge de los grupos de justicia privada, impidió que la línea de mando se sentara a diseñar estrategias coherentes para enfrentar a los grupos subversivos. Todo esto ha coincidido también con la creencia generalizada de que hay dos estilos en la cúpula demasiado diferentes e igualmente inadecuados para las circunstancias. Por un lado, el exagerado bajo perfil del comandante del Ejército, general Mario Hugo Galán, el cual se mantiene excesivamente alejado de las tropas; y por otro, el exagerado protagonismo del comandante de las Fuerzas Militares, general Manuel José Bonnett, en los medios de comunicación y en la vida social, que lo ha distraído de sus verdaderas funciones. Uno y otro, aunque por razones diferentes, han descuidado el papel que les corresponde en propiedad: el de estratega y comandante de las tropas. Así de simple. Por último y como lo aseguran algunos oficiales del Ejército, lo verdaderamente de fondo es que no hay continuidad en las políticas de Estado en materia de orden público. Se actúa al vaivén de las circunstancias y por eso, como asegura el politólogo Pizarro Leongómez "esta falta de continuidad no permite construir una política estatal ni llevar a cabo con éxito la guerra". De hecho, los últimos gobiernos se han visto obligados a improvisar medidas de emergencia y acudir a la conmoción interior cuando se han producido grandes golpes de la guerrilla. Incluso la semana pasada el Ejecutivo consultó la posibilidad de decretar esta medida de excepción tras los hechos del Caguán.

Responsabilidades políticasEn resumen, los problemas de los militares no sólo están en el campo de batalla. Hasta hace poco la responsabilidad por los reveses recaía en la cabeza del capitán o del mayor que tenía bajo su mando la tropa afectada. Aún así es claro que la importancia de los responsables depende de la gravedad de lo ocurrido. La toma de Las Delicias le costó el puesto al comandante de Infantería de Marina, general Jesús María Castañeda; y el asalto al cerro de Patascoy cobró las cabezas de los generales Eduardo Camelo y Julio Charry, comandantes de la III División y III Brigada del Ejército, respectivamente. En esta ocasión, cuando se trata del quinto desastre militar de los últimos dos años, el país ha empezado a mirar hacia la cúpula de las Fuerzas Militares. Pasó la hora de cortar cabezas por lo bajo, a oficiales o suboficiales por fallas técnicas o tácticas en los operativos. Tampoco pueden seguir siendo los muertos los que carguen, sin poder defenderse, con las culpas. Para muchos llegó el momento de las rectificaciones y de las responsabilidades políticas. La gravedad de los últimos hechos abre la necesidad de mirar más alto. El Presidente, de cachucha en el frente militar, hizo saber que no piensa entregarle cabezas a la guerrilla. Esa, sin embargo, no es la respuesta que la opinión pública esperaba. En cualquier país civilizado ya habrían rodado varias cabezas, empezando por las de la cúpula militar. En Colombia alguien tiene que responder políticamente por lo sucedido. Tal vez la consecuencia más grave del proceso 8.000 es que en la búsqueda de la prueba reina desapareció el concepto de responsabilidad política. El episodio de Las Delicias podría ser considerado aisladamente un fracaso militar. Pero si a eso se le suman los fracasos posteriores el problema deja de ser militar y se convierte en político. Tras la catástrofe de El Billar, podría decirse que le cabe una responsabilidad política a la cúpula militar, al propio Ministro de Defensa Gilberto Echeverry y, por su puesto, al Presidente de la República. La renuncia de Ernesto Samper no es viable políticamente, y la de Echeverry ni quita ni pone, pues él no maneja la estrategia militar. Pero de ahí para abajo, alguien tendría que asumir la responsabilidad y renunciar. Concretamente, los generales Manuel José Bonett y Mario Hugo Galán, por sus cargos de comandantes de las Fuerzas Militares y del Ejército, deberían responder directamente por la suma de fracasos recientes. El jefe del Estado dejó en claro, sin embargo, que esto no sucedería cuando afirmó que no iba a dejar rodar las cabezas de militares para darle gusto a la guerrilla. Con frecuencia tiende a descalificarse políticamente cualquier crítica al Ejército. Tanto los cuestionamientos que se le hacen por violación de los derechos humanos, como los más recientes por la eficiencia misma de las Fuerzas Militares, son señalados, poco menos que como mensajes a favor de la subversión. Esta actitud es equivocada. No se puede tapar el sol con las manos. El país, los militares y el gobierno deben entender que sólo aceptando que algo está mal y trabajando para corregirlo, se podrá tener en un tiempo razonable unas Fuerzas Militares verdaderamente profesionales, y con capacidad real para defender a la Nación. Sólo así se podrá diseñar una política nacional de largo plazo que contemple la reestructuración de las Fuerzas Militares para hacerlas verdaderamente profesionales, capaces de interpretar una nueva estrategia antisubversiva, pues no se puede desconocer el cambio de estrategia de la guerrilla y su avance cada vez mayor. De lo contrario, seguir aplazando la discusión nacional sobre la necesidad de diseñar y desarrollar una política estatal de orden público a largo plazo y seguir eludiendo la responsabilidad de los militares en las catástrofes en el frente de guerra es dejarle campo abierto y cederle más terreno a la guerrilla.
Los soldados que pretendían sorprender a la guerrilla, terminaron sorprendidosn Una de las grandes fallas del Ejército está en el manejo de la inteligencia militarn Llegó la hora de pensar en una reestructuración a fondo de las Fuerzas MilitaresGolpe tras golpeel Manual de Casos Tácticos es el libro en el que las Fuerzas Militares incluyen sus éxitos y fracasos operativos más importantes. En su próxima edición, los militares deberán incluir, sin lugar a dudas, los golpes más recientes propinados por las Farc en el sur del país. Ahí deberán quedar consignados los siguientes hechos:·Abril 16 de 1996: 150 hombres de las Farc y del Ejército de Liberación Nacional _ELN_ emboscaron y dinamitaron en Puerres, Nariño, un convoy militar integrado por seis vehículos. En el ataque murieron un suboficial y 30 soldados, otros 15 uniformados quedaron heridos.
· Agosto 31 de 1996: La base militar de Las Delicias fue atacada por los hombres del bloque sur de las Farc. El combate duró toda la noche _pese a lo cual nunca llegaron refuerzos_ y dejó como resultado 27 militares muertos, 18 heridos y 60 secuestrados. Estos fueron liberados un año después en la zona del Caguán, Caquetá.
·Septiembre 6 de 1996: Por lo menos 200 hombres del primer frente de las Farc atacaron y destruyeron la base militar de La Carpa, a dos horas de la capital del departamento del Guaviare. En el ataque murieron 24 militares pertenecientes a la Brigada Móvil Nº 2, una de las unidades de élite del Ejército.
·Febrero 3 de 1997: Los frentes 53 y 54 de las Farc se enfrentaron con el Ejército en San Juanito, limítrofe entre Meta y Cundinamarca. En el choque murieron 16 soldados, otros cuatro quedaron heridos. Los aviones de la Fuerza Aérea bombardearon la zona, lo cual provocó el éxodo de unos 250 habitantes de la región.
·Julio 6 de 1997: Un helicóptero de la empresa Helicol que transportaba una patrulla de soldados hacia una zona de Arauquita, donde el ELN había dinamitado un tramo del oleoducto Caño Limón-Coveñas, fue derribado a tiros de fusil. En la acción murieron 20 militares y un civil. Cuatro días después hubo otro atentado dinamitero y un nuevo ataque a otra patrulla que dejó un saldo de 10 soldados muertos.
·Septiembre - octubre de 1997: Las Fuerzas Militares se tomaron los llanos del Yarí en la denominada Operación Destructor II. Durante tres semanas el Ejército y la Fuerza Aérea peinaron la zona con 3.500 hombres y bombardearon algunos puntos estratégicos. Al final la operación costó 17.000 millones de pesos y dejó como resultado un guerrillero capturado y algunas vacas muertas por acción de las bombas.
·Diciembre 21 de 1997: Los frentes 32 y 49 de las Farc atacaron la base de comunicaciones del Ejército ubicada en la cima del cerro de Patascoy, en los límites de Nariño y Putumayo. La acción dejó 10 militares muertos, cuatro heridos y 18 secuestrados.

De: https://www.semana.com/especiales/articulo/hora-de-renuncias/35554-3

Otras referencias:  

https://es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_la_base_militar_de_Las_Delicias

https://es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_Patascoy

https://es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_Miraflores

http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes-accesibles/tomas-y-ataques-guerrilleros_accesible.pdf

https://verdadabierta.com/conflicto-armado-periodo-3/



 4/6/1998 12:00:00 AM

MANCUSO: el método paramilitar y la verdad que nos deben

 ENTREVISTA

“El caso Mancuso es un reto para la justicia colombiana”

La magistrada de Justicia y Paz Alexandra Valencia, autora de la primera sentencia condenatoria en ese sistema transicional, contra Salvatore Mancuso por miles de crímenes atroces que cometió en la época paramilitar del clan Castaño. Tomó la decisión, el viernes pasado, de reactivar órdenes de captura para habilitar el mecanismo de extradición del exjefe de la autodefensas hacia Colombia, mecanismo que parece ser manejado sin mucha eficacia por el Gobierno.

“El fenómeno (paramilitar) permanece vigente de una manera más refinada”, advierte la magistrada Alexandra Valencia.
“El fenómeno (paramilitar) permanece vigente de una manera más refinada”, advierte la magistrada Alexandra Valencia. / Mauricio Alvarado

¿Por qué ante un procedimiento totalmente reglado como la solicitud de extradición de un ciudadano de un país a otro, la del exjefe paramilitar Salvatore Mancuso desde Estados Unidos hacia Colombia se enredó tanto?

La situación que se presentó con el exjefe paramilitar Salvatore Mancuso Gómez es una muestra de las encrucijadas que debe afrontar el sistema judicial colombiano frente a las graves y masivas violaciones a los derechos humanos que se cometieron durante el conflicto armado interno. En el caso de Mancuso, se puede decir que el hecho de que su responsabilidad penal circule tanto del sistema penal ordinario como en el transicional frente a los graves crímenes que cometió cuando fue comandante de las estructuras paramilitares bloque Catatumbo, bloque Montes de María, bloque Córdoba y bloque Norte, refleja el reto que constituye procesar tal nivel de criminalidad. Si bien es posible que ante la magnitud de crímenes cometidos durante el conflicto armado haya un cruce de competencias, la claridad al respecto debe darla cada jurisdicción sabiendo lo que le corresponde y respetando las competencias de las demás.

Entonces, ¿el enredo en el trámite de extradición es reflejo del enredo judicial interno?

Considero que cuando se canceló la orden de captura que inicialmente se había librado para pedirlo a Estados Unidos se desconocía que podía ser deportado hacia Italia. Y si bien el criterio que se tuvo para revocar esa orden fue que el postulado había cumplido con todos los requerimientos judiciales que impone la Ley de Justicia y Paz, lo cierto es que no basta con dar cumplimiento al tiempo de pena alternativa que asigna este sistema de justicia transicional, sino que para el caso concreto de un postulado extraditado se debe garantizar su compromiso de comparecencia ante la jurisdicción, compromiso que solo se puede asegurar con su presencia en el país una vez cumpla las penas que le hayan sido asignadas en el exterior.

En la decisión que se conoció este viernes y que usted firma reactivando las órdenes de captura y, por lo tanto, la vigencia judicial de la extradición de Mancuso, ¿qué argumentó?

Que el postulado Salvatore Mancuso no ha culminado su proceso en Justicia y Paz y que aún debe quedar a disposición de la jurisdicción con el fin de que culmine las obligaciones que le fueron impuestas para que pueda acceder a los beneficios de esa ley. De incumplir con esos compromisos, entre ellos el de comparecencia al país, perdería todas las prerrogativas que le fueron concedidas. Y en lo personal, consideraría que su no comparecencia habilitaría los mecanismos ante la Corte Penal Internacional (CPI), donde respondería por los graves crímenes que cometió en el país.

Y si el Estado colombiano no hace el trámite con rapidez y la responsabilidad de la no comparecencia de Mancuso no es de él, sino del Estado, ¿también se activaría la competencia de la CPI?

Independientemente de los trámites que se hagan o dejen de hacer, la no comparecencia del postulado al proceso de Justicia y Paz activaría el mecanismo transnacional de la CPI.

Precisamente ha quedado la impresión de que en la parte del trámite que les corresponde a los ministerios de Justicia y Relaciones Exteriores, el Gobierno no está muy interesado en el regreso de Mancuso. ¿Él tiene información que afecte la historia y a las víctimas de la guerra?

Como integrante sobreviviente del estado mayor conjunto de las Autodefensas Unidas de Colombia (Auc), Mancuso debe responder ante el sistema de justicia colombiano no solo por la comisión de los graves crímenes que se le atribuyen, sino porque a partir del hecho de haber liderado la consolidación de las organizaciones criminales que integraron el paramilitarismo, se modificaron las estructuras sociales y políticas que terminaron por pervertir la administración del Estado. Por lo mismo, él debe garantizar, así como lo han hecho otros postulados a la Ley de Justicia y Paz, que el esclarecimiento de la verdad se logre en la mayor extensión posible. Frente a este concepto de verdad puede decirse que, en lo que a esa ley respecta (975 de 2005), el mismo ha ido evolucionando contra la corriente.

¿Por qué lo dice?

Considero que nunca se pensó que la Ley de Justicia y Paz fuera la que abriera las compuertas para conocer fenómenos criminales como la violencia sexual, la desaparición forzada o el despojo de tierras, por citar algunos patrones de macrocriminalidad; compuertas que resultaron ser tan abrumadoras como inesperadas para los intereses económicos y políticos de quienes estuvieron a cargo de la promulgación de la ley. Esta es la razón por la que creo que esa ley es de jueces y no tanto de legisladores, en virtud de que su diseño inicial no preveía abarcar la magnitud y persecución tanto de los perpetradores integrantes de las estructuras paramilitares, como de sus redes de apoyo. La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, al asumir los casos de la parapolítica, trazó las líneas para que ante esta jurisdicción se construyeran contextos y se revelaran los interrogantes sobre el cuándo, el cómo y el porqué del conflicto armado interno lo que permitió dejar en evidencia que esa trama involucró responsabilidades, no solo de quienes formaron parte de la contienda, sino también de quienes, desde el estamento regular, permitieron la consolidación y expansión de estas organizaciones criminales.

Es decir, que cuando el gobierno de entonces (Uribe Vélez) tramitó la Ley de Justicia y Paz en el Congreso, ¿no tuvo en cuenta que iba a conocerse la verdad que ha salido a flote, pese a todos los tropiezos, en las sentencias? ¿Hasta dónde llegaba, entonces, el interés político?

Desconozco los propósitos políticos con los que se tramitó la ley. Lo que sí es cierto es que el esclarecimiento de la verdad ha sido un ejercicio de mucho esfuerzo y se viene construyendo a partir de los relatos de los postulados, de las víctimas, de las organizaciones de derechos humanos y de todos los que hicieron parte de la tragedia de la guerra, todo lo cual se trata de reflejar en las sentencias. Quisiera advertir, a modo personal, que tampoco existe un mecanismo para acceder a la información que se ha recopilado en Justicia y Paz. Si alguien quiere obtener, por ejemplo, el contenido de lo que dijo un postulado en versión libre, es muy difícil que lo logre.

Según los procesos que todavía están en curso, ¿se pueden cuantificar e individualizar el número de víctimas vivas y el de víctimas muertas que dejaron las acciones ordenadas por Mancuso?

Debemos partir de decir que el paramilitarismo como fenómeno criminal, si bien en su momento contó con importantes investigaciones académicas y denuncias de parte de organizaciones de derechos humanos, no contaba, en muchos casos, con la documentación suficiente, y muchas de las víctimas desestimaron alcanzar respuestas en términos de justicia. Solo actuaron cuando se implementaron los sistemas de justicia transicional. En ese momento asumieron tal condición y también decidieron reclamar sus derechos. Luego, el universo de víctimas por los crímenes cometidos en el conflicto armado con una clara muestra de la denegación de justicia que en su momento operó respecto del paramilitarismo en el país puede ser una pretensión inacabada.

Mancuso envió un mensaje de audio esta semana a raíz de los tropiezos en el trámite de extradición, y reiteró su compromiso de entregarles la verdad de lo sucedido a sus miles de víctimas ¿Usted le cree?

Como juez de un sistema de justicia transicional, tengo la convicción de que todo aquel que deja las armas y se incorpora a un proceso de esta naturaleza lo hace para remediar, para reparar y para proponer un cambio necesario. Lo he visto en quienes fueron hombres de base del paramilitarismo, sin estudios, y con un dramático desarraigo. El paramilitarismo no fue solo Mancuso; fueron cientos de hombres y mujeres que siguieron la ruta equivocada de los que difundieron los discursos de odio, en muchos casos promovidos desde el estamento regular. Si esos hombres de base de la guerra, dejaron las armas y ahora componen coplas, son ingenieros, agricultores, etc., que honraron el acuerdo al que se sometieron, creería que, con mayor razón quienes dieron impulso ideológico al desastre del paramilitarismo, también lo pueden hacer.

En sus sentencias y las demás que conoce dentro del sistema de Justicia y Paz, ¿están probadas la promoción y participación en el fenómeno paramilitar de los estamentos sociales militares y empresariales de la sociedad el “estamento regular” como usted lo denomina?

Sí, y muestra de ello es el sinnúmero de compulsas de copias que se encuentran en las sentencias de Justicia y Paz contra esas personas.

¿Esas compulsas han tenido algún desarrollo judicial?

No en la magnitud que se esperaría.

En las estructuras paramilitares de los años 80 y 90, de los hermanos Castaño, ¿cuál fue la importancia real de Mancuso?

En las sentencias ha quedado registrado que Salvatore Mancuso Gómez tuvo un rol muy importante en la expansión paramilitar gestada desde la casa Castaño con la creación del bloque Catatumbo, en donde este postulado replicó y refinó el modo de operación criminal implementado por Carlos Castaño. Su comandancia no solo militar, sino ideológica y política, fue fundamental para detonar lo que he denominado el método paramilitar, entendido como aquel que se propuso erradicar la subversión y que se caracterizó no solo por combatir las acciones guerrilleras, sino también por anular toda forma de actividad popular y por eliminar cualquier agremiación política en los pueblos. Por eso los sindicatos, los líderes comunales, los representantes de derechos humanos, debían ser excluidos del orden propuesto por la confederación paramilitar, o nuevo orden. También se proponía la modificación de la tradición agrícola con la instalación, a gran escala, de monocultivos de palma de aceite y otros proyectos productivos que llevaron a la industrialización de la tierra, luego del despojo del que fueran víctimas cientos de campesinos y parceleros. En ese proyecto paramilitar Salvatore Mancuso fue crucial cuando diseñó ricos proyectos de madera teca y acacia en Tierralta, Córdoba.

Usted fue la magistrada ponente de una conocida sentencia de la Sala de Justicia y Paz del Tribunal de Bogotá con fecha octubre de 2014 contra Mancuso y otros jefes paramilitares. ¿Cuáles y cuántos crímenes fueron admitidos por ellos, en particular por Mancuso, en ese caso?

Dicha sentencia abarcó múltiples delitos con connotaciones de lesa humanidad, todos de una dramática intensidad. Pero independientemente de la aceptación de los crímenes por parte del postulado, me resultó más revelador el hecho de advertir que, en las sesiones de audiencia, los postulados que se consideraban legitimados para asesinar a todo aquel que tuviera una forma de pensar distinta conocieran la humanidad de sus víctimas, la otra parte de la historia respecto de los crímenes que cometieron. Escuchar el relato de sus víctimas fue un acto que les permitió tomar conciencia sobre el desbordado efecto que tuvo el paramilitarismo en las distintas regiones del país, principalmente en el Catatumbo. Por citar algunos casos, admitieron la masacre en el Catatumbo el 29 de mayo de 1999, cuando reunieron en la vía Tibú - la Gabarra, un número significativo de personas y procedieron a asesinar y a desaparecer a más de 15 pobladores de la región con el apoyo de agentes del Estado; la masacre del 17 de julio de 1999 con el asesinato de un grupo de habitantes del municipio de Tibú; la masacre de la Gabarra; el incendio del caserío de Filogringo y la masacre de Socoavo. También se esclarecieron las desapariciones forzadas ocurridas en Juan Frío, Puerto Santander, con el acondicionamiento de hornos crematorios en los que se arrojaban los cuerpos de las víctimas, según uno de los postulados, para no contaminar el río Catatumbo.

Su decisión fue muy controvertida: usted fue la primera operadora judicial que dejó establecido, por sentencia, el involucramiento, en la consolidación de las autodefensas, de los hoy llamados “terceros” responsables, es decir, personas naturales o jurídicas que financiaron grupos paramilitares o apoyaron su creación. ¿Mancuso declaró específicamente sobre estos financiadores del patio trasero?

Ubicamos en el estamento regular a aquellos que desde las esferas de poder político, económico, militar o empresarial entregaron un aporte funcional a las estructuras armadas ilegales y pusieron al servicio de esa organización las funciones de dichas esferas de poder. De ahí que se haya establecido que, además de ese aporte funcional, este fue eficaz para la consolidación y expansión de la estructura paramilitar. Y que, a cambio, quien pertenecía al estamento regular recibía un beneficio o contraprestación que, en términos de la evidencia que documenta Justicia y Paz, se reflejó en ventaja militar o política y, en el caso de algunas empresas, en una importante acumulación de tierra.

Esos son descubrimientos mayores. ¿En cuáles sentencias de Justicia y Paz se reflejan estos hechos tan graves y qué significa, exactamente, obtener ventaja política o militar y acumular tierra?

En varias sentencias se hace referencia a la integración estratégica que tuvo lugar entre el estamento regular y las estructuras paramilitares. En cuanto a la ventaja militar, un ejemplo fueron los falsos positivos en los que, con apoyo en acciones paramilitares, se dieron las ejecuciones extrajudiciales que eran reportadas como bajas en combate por efectivos del Ejército. En cuanto a ventajas políticas, otro ejemplo, candidatos a gobernaciones se aliaron con estructuras paramilitares para sacar del camino a sus opositores electorales. Y en cuanto a los sectores empresariales, estos se beneficiaron, en algunos casos, de las estructuras del paramilitarismo como en la hacienda Bellacruz, para acumular tierras mediante métodos violentos.

La condena que usted le impuso a Mancuso en la sentencia de 2014 era de 40 años de prisión pero como se hizo en el marco de la ley de Justicia y Paz, se redujo a la denominada “pena alternativa” de 8 años ¿Tendría que cumplir esta condena ahora, si llega a Colombia?

Lo que se encuentra documentado es que desde el momento de su desmovilización, quedó privado de la libertad en la cárcel de Itagüí por cuenta de un homicidio cometido por una de las estructuras que comandó; luego fue extraditado y en lo que conozco, continuó participando en las diligencias de versión libre por vía de retransmisión desde las cárceles de Estados Unidos mientras seguía privado de la libertad. La pena en un sistema de justicia transicional tiene un sentido distinto al retributivo de la justicia ordinaria; a cambio del sacrificio en lo que a la imposición del castigo respecta, se alcanzan grandes beneficios en términos de esclarecimiento de la verdad, pero sobre todo, en términos de arrepentimiento y reconciliación. He presenciado, como juez transicional, intensos momentos de encuentro entre víctimas y victimarios cuando la reconciliación de unos y otros permite mantener la convicción de que es posible un nuevo comienzo. Así como en muchas ocasiones el odio puede ser aprendido, el perdón también puede llegar a serlo. Y en esta línea, la pena sería solo uno de los propósitos de la justicia transicional, no el único.

En 2016 y durante la fiscalía de Néstor Humberto Martínez usted fue nombrada directora de la Unidad de Desmantelamiento de Organizaciones Criminales, creada en el Acuerdo de Paz para terminar con las bandas herederas del paramilitarismo. Pero Martínez la sacó rápido. ¿Por qué?

Creo que fue un momento que aterrizó en un destiempo, que no dio lugar a coincidir. Para aquel 2016 la esperanza de muchos respecto del proceso de paz fue puesta a prueba por quienes tenían la convicción contraria. En lo personal, prefiero ubicarme en la convicción de la paz y la reconciliación.

Disculpe, pero no me respondió: Martínez le retira el apoyo después de que se creó una polémica política contra usted, si mal no recuerdo, por el sentido de sus sentencias aun cuando nunca le hicieron cuestionamientos éticos ni de competencia profesional…

Yo renuncié.

¿Por qué? Llevaba muy poco tiempo en ese cargo tan significativo en la Fiscalía…

Insisto: porque prefiero ubicarme en la convicción de la paz y la reconciliación. Creo en el encuentro de los opuestos y no en la eliminación de los mismos.

Las bandas que hoy están ejerciendo coacción armada sobre las poblaciones, que asesinan con métodos atroces como los degollamientos que se han conocido recientemente, ¿son las sucesoras directas de los Castaño, Mancuso, “Jorge 40”, etc., o se trata de un fenómeno diferente?

La expansión geográfica del paramilitarismo tuvo lugar con la reproducción de sucesos que fueron pasando inadvertidos en parte por ser un fenómeno que se asentó en territorios periféricos y poblaciones desposeídas. Por la magnitud de dicha expansión geográfica, el paramilitarismo debe dejar de pensarse como un conflicto local para ser considerado como un proyecto nacional que busca la consolidación de procesos de homogenización política y económica. En esa medida, considero que, en la actualidad, este fenómeno permanece vigente de una manera más refinada por la necesaria integración estratégica entre el estamento regular y las organizaciones paramilitares que aún sobreviven. En estos términos, no sería muy diferente a lo ocurrido en la época de los Castaño, Mancuso y Jorge 40 con lo que sucede hoy, salvo que ahora, como lo dije, su forma de operación es más refinada y clandestina.

¡Mancuso está pendiente de responder todavía por - al menos - 53 mil 900 crímenes!

¿Cuántas órdenes de captura tiene todavía Mancuso y cuántos procesos hay abiertos en Colombia en que él esté involucrado?

En lo que tiene que ver con el sistema de Justicia y Paz, contra Salvatore Mancuso se encuentran activos los siguientes procesos: 1.- En etapa de ejecución de sentencias (dentro de los procesos número 2006-80008/2014-00027), como responsable de 1.528 hechos criminales. 2.- En audiencia de solicitud de terminación anticipada (del proceso radicado 2015-00012), por 2.400 hechos criminales, ante Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá. 3.- En audiencia de formulación de imputación de cargos ante la magistratura de Control de Garantías de Justicia y Paz de Barranquilla (priorización V), por 9.914 hechos criminales. 4.- En audiencia de formulación de imputación de cargos ante la magistratura de Control de Garantías de Justicia y Paz de Barranquilla (priorización VI), por 11.046 hechos criminales. Y de acuerdo con información proporcionada por la Fiscalía, se encuentran pendientes otras 3 solicitudes de formulación de imputación por, aproximadamente, otros 29.050 hechos criminales.

“Hay que activar todos los mecanismos para que Mancuso regrese y cumpla”

¿Por qué es tan importante que Mancuso o cualquier postulado del sistema de transición de Justicia y Paz comparezca?

En el refinamiento de los propósitos de un sistema de justicia transicional, resulta indispensable que se cumpla la garantía de comparecencia por parte del postulado, y por lo mismo, que se activen todos los mecanismos con los que cuenta el Gobierno para hacer efectivo su regreso al país porque este sistema funciona en doble vía: una, para que respondan quienes se acogen al mismo; y la otra, para que se permita materializar los propósitos de dicho sistema. El postulado Salvatore Mancuso Gómez tiene orden de captura con fines de extradición (a Colombia) proferida el 11 de agosto de 2020 por la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá (proceso 2006-80008/2014-00027) en la que si bien se le reconoce el cumplimiento de algunas obligaciones ante este sistema, y por lo mismo se le ofrece la seguridad jurídica a la que tiene derecho, aún se encuentra pendiente por verificar su compromiso de comparecencia que solo podría materializarse con el cumplimiento de dicha orden de captura para que responda por todas las obligaciones que le fueron impuestas en las sentencias proferidas por la jurisdicción.

de: https://www.elespectador.com/noticias/judicial/el-caso-mancuso-es-un-reto-para-la-justicia-colombiana/

Otras referencias:

https://colombiacheck.com/chequeos/en-masacres-los-paras-ocupan-un-horroroso-primer-lugar  - 

https://verdadabierta.com/masacres-el-modelo-colombiano-impuesto-por-los-paramilitares/

https://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-8435506

https://www.elespectador.com/noticias/cultura/colombia-y-sus-masacres/

sábado, julio 18, 2020

Colombia 2004: construcción de territorios de paz con poblaciones vulnerables

Notas de lo que luego fue un artículo académico, escritas en AZUL sobre las notas de  el Diario de Campo de Ricardo Jaramillo (qepd)...

Proyecto de promoción, formación, difusión y divulgación de los derechos humanos para la construcción de territorios de paz con poblaciones vulnerables

ESAP Territorial Quindío – Risaralda

 

DIARIO DE CAMPO

Coordinador: Ricardo Jaramillo Díaz

 

TALLER: DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Lunes Mayo 17 de 2004 – MUNICIPIO DE GENOVA (QUINDIO)

 

Café del parque principal (7:00 a.m.).- Ayer salí a las 4 de la tarde de Pereira, llegué a las 7 de la noche a Génova y me alojé en la suite presidencial del mejor hotel del pueblo, que queda en el parque principal. Que es, como en todo pueblo pequeño,

DINAMICA MUNICIPAL, TERRITORIAL, INDIVUIDUAL PROPIA

 

 el principal punto de encuentro de los pobladores: allí hay restaurantes, cafés, bares, cafeterías, almacenes, tiendas y, por supuesto, la iglesia, la alcaldía y una oficina de Telecom; siendo domingo, entonces, la gente deambulaba y conversaba por el parque. A pesar de sentirse cierta tranquilidad y seguridad, la permanente presencia del ejército[1]

 

LAS PRESIONES DE ACTORES ARMADOS (ARMADO ES TODO AQUEL ACTOR QUE POSEE UN ARMA…VINIERE DE DONDE VINIERE)…NO SOLAMENTE COMO GRUPOS ARMADOS, SINO COMO ACTORES DE PRESION DIFUSOS, TAL CUAL SUCEDE CON DIVERSOS SEÑORES DEL NARCOTRÁFICO ASOCIADOS A JORNADAS DE LIMPIEZA SOCIAL, DONDE SE APLICA LA MAXIMA LATINA DE QUE CONTRA UN MAL MENOR (LOS DELINCUENTES RASOS) FUNCIONA UN MAL MAYOR (LOS DELINCUENTES ORGANIZADOS), QUE DIRECTA O INDIRECTAMENTE “REINAN” EN MUCHOS DE NUESTROS MUNICIPIOS.

EL SER HUMANO ES EL SER HUMANO, MUCHOS MIDEN SU PODER REAL O SU PODER IMAGINARIO Y A PARTIR DE ALLI DECIDEN SU JUEGO FRENTE A LOS ACTORES ARMADOS, O ENFRENTARLOS, O ALIARSE A ELLOS…ESTO HA SUCEDIDO TANTO EN EL PASADO CON LA GUERRILLA, COMO EN EL PRESENTE CON LOS PARAMILITARES…

AUNQUE, ES INDUDABLE, QUE DADA LA PROPORCION, LOS TAMAÑOS, MUCHAS VECES LA ESCOLTA PRIVADA DE UN NARCOTRAFICANTE, SE CONVIERTE EN LA FUERZA ARMADA QUE DOMINA ABIERTA O SOTERRADAMENTE Y QUE TIENE UN “COMANDANTE EN JEFE LOCAL”…OBVIAMENTE YA SABEMOS QUIEN ES.

EXISTE UNA MARCADA DIFERENCIA EN LAS PRESENCIAS DE ESTOS ACTORES ARMADOS, MIENTRAS LAS GUERRILLAS OPERAN Y HACEN UNA CLARA Y ABIERTA PRESION SOBRE LOS CAMPESINOS Y EN SEGUNDO TERMINO SOBRE LOS HABITANTES DE LA CABECERA, ES CLARO QUE LA PRESION EJERCIDA POR LOS PARAMILITARES ES ALGO MAS EQUILIBRADA ENTRE CABEZERA Y CAMPO, MIENTRAS QUE LA PRESION QUE EJERCEN LOS NARCOTRAFICANTES, PATRONES O SEÑORES, ES OBSTENSIBLEMENTE MÁS ABIERTA Y MAS SENSIBLE EN LA CABECERA MUNICIPAL.

SOBRE ESTA BASE, LA DISCUSIÓN EN UN MUNICIPIO DADO SOBRE PROBLEMATICAS ASOCIADASA A LOS DERECHOS HUMANOS, QUE GENERALMENTE SE HAN ASOCIADO A LOS DERECHOS DE PRIMERA GENERACION (1) SE DIFICULTA, PUES LOS ACTORES INTERESADOS EN LA CULTURA DE LOS DERECHOS HUMANOS ESTAN MEDIADOS POR ESTAS PRESIONES.

 

 en la vía de acceso y en los alrededores del pueblo no deja de anunciar la presencia posible de la guerra. Llovió casi durante toda la noche y la madrugada ha estado bastante fría y húmeda, sin embargo, las personas a pié, en bicicleta, moto o jeep empiezan ya a transitar rumbo a sus labores diarias; algunos todavía muestran trazos de la alcoholizada del fin de semana que acaba de pasar e inclusive hay otros que se sientan a tomarse la cerveza del “desenguayabe” seguramente.

 

 

LAS DINAMICAS MUNICIPALES, TANTO DE LAS COMUNIDADES COMO DE LAS ADMINISTRACIONES, SON ABSOLUTAMENTE UNICAS, SON ABSOLUTAMENTE INDIVIDUALES.

ALLI, EN EL TRABAJO DE CAMPO, ES DONDE SE ENCUENTRA CON MAS CLARIDAD, QUE LAS “CULTURAS ORGANIZACIONALES” NO SON SIMPLES TEORIAS, SINO HECHOS TANGIBLES PROBABLES Y DEMOSTRABLES, TANTO A NIVEL DE LA FORMA EN QUE FUNCIONA UNA ADMINISTRACION MUNICIPAL, COMO EN LA FORMA EN QUE ESTA ADMINISTRACION PERMEA LA Y LAS COMUNIDADES MUNICIPALES, COMO EN LO QUE ESTAS A SU VEZ HACEN SOBRE ELLAS.

 

Colegio San Vicente de Paul (9:00 a.m. a 12 m.).- A las 8 de la mañana Orlando Parra, el tallerista, y Luz Stella Loaiza, la asistente de campo, no han llegado; algo de lo que les había advertido pues los horarios de salida de Armenia a Génova son  inciertos porque depende del número de pasajeros que se vayan acumulando para el despacho. Me dirijo a la Alcaldía y me encuentro con Rogelio Restrepo, el Secretario de Gobierno, quien me manifiesta que José Heriberto Castro 

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(menos de un año después sería asesinado por las FARC

https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1624958

no nos puede acompañar porque se encuentra en una reunión de alcaldes del Quindío y que él también tiene que viajar para Medellín para asistir al funeral de su hermana que falleció el día anterior. Entonces, me solicita coordinar con Isidro Neira de la Oficina de convivencia, participación comunitaria, deporte y cultura, todo lo concerniente al taller que se realizará en un aula del Colegio San Vicente de Paul, que queda a una cuadra del parque. Por alguna confusión propia de

 

LOS MODOS DE COMUNICACIÓN DE LOS PUEBLOS,

LA DINAMICA DE TRABAJO DE UN PUEBLO, ES OBSTENSIOBLEMENE DIFERENTE A LA DINAMICA DE COMUNICACIÓN DE UN GRAN MUNICIPIO, ASI COMO  LOS RITMOS DE COMUNICACIÓN DE LAS GRANDES URBES DEL PAIS SE DIFERENCIA DE LA DE ESOS MUNICIPIOS.

MIENTRAS EN LOS PEQUEÑOS MUNICIPIOS, EL CONCEPTO DE COMUNIDAD COMO UN TODO QUE PUEDE ABARCAR A LA MAYOR PARTE DE LOS HABITANTES PUEDE FUNCIONAR AUN EN LAS CABECERAS MUNICIPALES; EN LAS CIUDADES EL CONCEPTO Y LA “APROPIACION” DE LA COMUNIDAD ESCAPA AUN A LOS PEQUEÑOS CONJUNTOS RESIDENCIALES DONDE SE APIÑAN LOS CITADINOS.

 

a pesar de haber hecho una convocatoria escrita y personal, la gente empezó a llegar a las 9 de la mañana aduciendo que así les habían anunciado. Iniciamos el taller apenas con 12 participantes esperando que fueran llegando l@s otr@s invitad@s con el transcurso del tiempo, eso suele generar algún nivel de decepción pero así funciona nuestra comunidad.

 

AHORA BIEN, ES INDUDABLE QUE SEA CUAL SEA LA COMUNIDAD, EXISTEN FACTORES UNIVERSALES, POR EJEMPLO: LA EXISTENCIA O NO DE LIDERES, VA A DETERMINAR EL RITMO O NO RITMO QUE UN PROYECTO O UN PROCESO ALCANZE.

 

 Posteriormente, algún participante diría que no hay conciencia de la importancia de la capacitación para resolver los problemas de las comunidades.

 

NUESTRAS COMUNIDADES PODRIAN DESARROLLAR TODO EL ESQUEMA DE T, TXP, PXT, P…EN DIVERSOS ESCENARIOS.

 

Después de hacer la presentación del proyecto, excusar al Alcalde y a Rogelio, e invitar a motivar a las otras personas invitadas, Orlando y Luz Stella iniciaron su taller con la consabida presentación individual. Se encontraban la personera y su secretaria, tres concejales, una madre vicentina directora del colegio, una pasante de la Universidad del Quindío, dos funcionarios de la alcaldía y tres personas de la comunidad. En el ejercicio sobre el nuevo planeta y la carta de derechos que debería concertarse para lograr la convivencia l@s participantes opinaron que:

  • A la vida, A la educación, A la libertad (6)
  •  

SE VA A DAR UNA CONSTANTE, ESPECIALMENTE EN EL DERECHO A LA VIDA...

                                                      

  • ; A la salud (5); Al trabajo, A la intimidad, Al respeto, Al básico de subsistencia (3); A la libre expresión, A la protección, A la religión, A la igualdad social (2); y, A la vivienda, al salario equitativo, a la autonomía, a la nacionalidad, a la maternidad, a la infancia, a buen nivel de vida, a conocernos mejor, a la convivencia, a amar y ser amado, a la solidaridad, a la formación como personas, a ser reconocido y a los derechos (1).

 

Y, los nombres que le dieron los grupos al nuevo planeta fueron: El ser para hacer futuro, El Paraíso, La esperanza, El viajero, La aventura y Lo pongo a prueba.

 

Los derechos que más se repiten pueden obedecer a que son los más vulnerados,

 

SE REPITE

 

dice la personera. Sin embargo, replica Nancy (dirigente comunitaria), hay derechos muy vulnerados, lo que se da desde la inconsciencia, como los derechos de la infancia. Las enunciaciones sobre derecho a conocernos mejor, derecho a amar y ser amados y derechos a la formación como personas, que no se encuentran en las cartas de derechos, pueden ser expectativas que empiezan a configurar nuevos derechos en el sentido que son carencias muy evidentes de nuestra propia comunidad o de la sociedad en general.

 

Hacemos énfasis en que se suelen ver los derechos como una externalidad que alguien afuera tiene que garantizarnos, pero como no sucede así –entonces- nosotros tampoco los respetamos y los violamos.

ESTE ES PARTE DE UN DISCURSO QUE HAY QUE IR DE-CONSTRUYENDO, PUES HACE PARTE DEL SENTIDO COMUN, DEL CONOCIMIENTO DE LA ACTITUD BASICA DE NUESTROS POBLADORES, ESTO PUES PARA NO METERNOS EN LA DISCUSIÓN ACERCA DE “LOS DEBERES HUMANOS”:

 

Construir una cultura de derechos significa verlos como parte de nuestra propia responsabilidad y autonomía, como pensamiento, razonamiento y actitud que asumimos voluntariamente para poder construir convivencia en un territorio.

 

¿De dónde salen los derechos?, pregunta el dirigente campesino Luis Alfonso. ¡Buena pregunta! entonces, es el momento para hablar de la generaciones de derechos y su desarrollo histórico en relación con el desarrollo político, social y económico; lo mismo que del proceso de retroceso en la cultura de derechos que se agencia desde el modelo neoliberal hegemónico e impuesto por los organismos multilaterales donde ha preponderado el interés por el crecimiento económico y la economía de mercado, pero hoy de consumo en un mundo globalizado.

 

LA ACTUAL ONDA GLOBALIZADORA, A PARTIDO DE LA BASE DE QUE LOS DERECHOS DE PRIMERA GENERACION ESTAN PRACTICAMENTE GARANTIZADOS…Y HAN LLEVADO LA DISCUSIÓN FUNDAMENTALMENTE A COMO DELEZNAR LOS DERECHOS DE 2ª Y DE 3ª GENERACION.          (RUMSFELD PLANTEANDO QUE EL DIH NO SE APLICA PORQUE ESTAMOS EN GUERRA, LA CORRIENTE DEL CONGRESO Y DEL PUEBLO NORTEAMERICANO QUE APROBO LAS TORTURAS DE ABU GHRABI…)(CUANTO NOS FALTA PARA AVANZAR COMO HUMANIDAD, QUINO)

 

Luego, se empieza a ligar tratando el DIH en relación con experiencias de construcción de comunidades de paz y resistencia local como las de Mogotes, Tarso, Tolima, el Magdalena medio, Urabá y el proyecto indígena Nasa en el Cauca. En lo cual el debate se retroalimenta por parte de ell@s con definiciones como:

  • La necesidad de proyectar el futuro desde nuestro presente
  • En la construcción colectiva en oposición al individualismo
  • Hay que partir de la cultura en la que nos criaron y la que podemos crear, desde la base
  • En el trabajo colectivo pero con respeto de los individuos
  • Aquí también hay fincas secuestradas por los grupos armados
  • Desde el Congreso de la República se violan los derechos
  • Es más fácil conquistar una Nación que convencer a una persona

LOS EJEMPLOS DE CÓMO CONSTRUIR COMUNIDADES FUERTES Y PUJANTES, “ESTAN AHÍ”, SON POTENCIABLES Y SON EJEMPLIFICABLES NO SOLO DESDE COLOMBIA, SINO DESDE DIVERSOS LUGARES DEL PLANETA…

AHORAN BIEN ESAS EXPERIENCIAS NOS ENSEÑAN MUCHO DE CÓMO ARRANCAR, PERO TAMBIEN NOS LLEVAN A PREGUNTARNOS SOBRE LAS DIFICULTADES QUE HAN SOBRELLEVADO PARA MANTENERSE, ENFRENTADOS A TODAS UNAS DINAMICAS EXTERIORES QUE LOS SUPERAN…Y QUE LOS SUPERAN POR OBVIAS RAZONES…HASTA QUE LA CORRELACION DE FUERZAS CAMBIE…¿SERA?

 

Después se les puso un ejercicio sobre ¿desde su individualidad cómo se pueden garantizar los derechos humanos y qué puede Usted hacer?

 

Colegio San Vicente de Paul (2:00 p.m. a 6:00 p.m.).- A la hora del almuerzo nos acompañó doña Rosa Edilma, una campesina veterana que vive en la vereda Cumaral a más o menos dos horas de camino a pié en las faldas de la Cordillera Central. Almorzamos en el restaurante de uno de los concejales; en ese espacio nos contaron dos situaciones violentas que nos dan idea de lo que allí se vive.

 

LA LEY DEL SILENCIO IMPERA, LA LEY DEL SILENCIO IMPERA DESDE HACE CUÁNTO?...DESDE LAS VIOLACIONES DE LAS AUTORIDADES, DE LOS SEÑORES DE LA COLONIA, DESDE LAS GUERRAS DE INDEPENDENCIA, DESDE LAS GUERRAS DEL COMIENZO DE LA REPUBLICA, DESDE LA HEGEMONIA CONSERVADORA, DESDE LAS LUCHAS LIBERO CONSERVADORAS, DESDE LAS GUERRILLAS COMUNISTAS, DESDE LOS PARAMILITARES…DESDE CUÁNDO IMPERA LA LEY DEL SILENCIO?...CUANTO NECESITAREMOS PARA LLEGAR A LA LEY DE LA DENUNCIA…TAL VEZ TANTO TIEMPO COMO EL QUE HEMOS GASTADO PARA LLEGAR AL REYNADO DEL SILENCIO; REINADO QUE SOLO SE ROMPE OCASIONAL, ESPORADICAMENTE, MÁS FACILMENTE EN PRIVADO, LOS FAMOSOS “SECRETOS A VOCES”, Y MUY, PERO MUY DIFICILMENTE EN LOS ESCENARIOS GRUPALES O ABIERTOS, CON SUS EXCEPCIONES, POR ESO TAL VEZ NUESTRA VIOLENCIA SEA MAS FACIL DE ABORDAR DESDE ESOS CONOCIMIENTOS INDIVIDUALES QUE PRETENDER CONOCERLA A TRAVÉS DE DEBATES GRUPALES, SI BIEN, DEFINITIVAMENTE ES MAS EFECTIVO ENFRENTARLA EN GRUPO.

 

 A finales del año pasado –cuenta doña Rosa- la comunidad de Cumaral había sido citada para una reunión y no sabían exactamente de qué se trataba; cuando estaban reunidos, alguien le avisó al ejército que estaban reunidos con la guerrilla. El ejército llegó disparando y murió un joven de la comunidad  y salieron heridas otras personas; la guerrilla se replegó sin darle respuesta al ejército, lo cual dice ella, pudo haber evitado algo peor. El concejal Rafael nos contó también que la elección del actual alcalde se debía a que la guerrilla había matado a uno de los candidatos y, entonces, este había logrado sumar dichos votos. Sin embargo, el Alcalde actualmente cuenta con el respaldo de sólo 3 concejales (uno conservador y dos liberales) y tiene una oposición de 8 concejales (un conservador y siete liberales).  

 

Por la tarde, se inicia con la actividad del semáforo, pero antes se presentan las dimensiones básicas de los derechos humanos. El resultado del semáforo muestra una gran preocupación por la ausencia de paz y la violación a los des, en particular los que tienen que ver con lo laboral y el nivel de vida.

 

TAMBIEN ES UNA CONSTANTE…

 

 Pero, los derechos  de solidaridad, medio ambiente y las posibilidades de autonomía son considerados como realizables. Ahora se puede pasar a mirar a nivel de acción social qué se podría hacer en Génova para abordar el futuro. Las posibilidades de replicarse como comunidad de paz o, inclusive, de establecer un diálogo local con los actores armados, consideran ell@s, que es viable y posible, aunque puede ser un obstáculo la falta de confianza en el proceso de construcción que habría de hacerse. Aquí se dio un amplio debate sobre las condiciones de nuestro conflicto armado nacional, el modelo de desarrollo económico, las violaciones de los derechos humanos, las infracciones al DIH y las posibilidades de lograr mejores relaciones entre la comunidad y el gobierno local

 

EL ALCALDE ES EL LIDER DEL MUNICIPIO, QUIERA O NO QUIERA, SEPA HACERLO O NO SEPA HACERLO, DESDE EL CRISTO DE ESPALDAS, Y SEGURAMENTE MAS DESDE ANTES, EL ALCALDE ES EL REFERENTE QUE ES CAPAZ O NO DE MOVER UN PUEBLO, HE INCLUSIVE UNA CIUDAD EN UN PROCESO DETERMINADO.

SI UN ALCALDE AL MANDO DE UNA ADMINISTRACION DECIDE QUE SU ACTITUD SERA LA DE “PASAR DE AGACHE” Y EN MUCHAS OCASIONES DEDICARSE A ROBAR LO POCO QUE QUEDA EN UN MUNICIPIO, LO ULTIMO QUE VA A POTENCIAR ES LA CAPACITACION, LA ORGANIZACIÓN, LA PARTICIPACION CIUDADANA…POR EL CONTRARIO SI DECIDE HACERLO, EXISTEN MUCHAS MAS POSIBILIDADES DE QUE SU EFECTO DE LIDERAZGO SE MULTIPLIQUE CON LOS EFECTOS CONSABIDOS.

LOS ACTORES LOCALES

EL PAPEL DEL ESTADO, DEBE SER EL DE POTENCIAR LA SOCIEDAD CIVIL, INCLUSIVE SI UNA ADMINISTRACION SERIA, QUIERE GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DE LA DINAMICA O DE LOS PROCESOS QUE HA IMPULSADO, SU UNICA POSIBILIDAD ES QUE POTENCIE TANTO LA SOCIEDAD CIVIL, ES DECIR LA ORGANIZACIÓN AUTONOMA (AFIRMO: INDEPENDIENTE DEL ESTADO…PERO POTENCIADA POR ESTE)

MUNICIPIOS – ESTADO LOCAL, SOCIEDAD CIVIL Y DDHH

 

para mejorar las condiciones de vida.

 

Martes Mayo 18 de 2004 – MUNICIPIO DE GENOVA (QUINDIO)

Café del parque principal (7:15 a.m.).- Ayer, posteriormente, se trataron los mecanismos de protección de los derechos humanos con el concurso de la Personera Municipal María Eugenia Zuleta y se visibilizaron algunas deficiencias que se presentan en los organismos de justicia, seguridad y, en general, del Estado. Y se finalizó con la presentación del video Destino Colombia, ejercicio de planeación por escenarios (utilizado en Sudáfrica) realizado en 1997 con la participación de representantes de los diversos sectores del desarrollo del país.

 

EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ES TAL VEZ LA UNICA DINAMICA DE PLANEACION QUE DE VERDAD LE PUEDE INTERESAR A LAS COMUNIDADES, PUES ESTAS SIENTEN QUE PUEDEN ACTUAR DIRECTAMENTE SOBRE SUS DINERO Y QUE NO ES UNA SIMPLE “BOTADERA DE CORRIENTE” DONDE LOS QUE “MAS SABEN” DE LAS COMUNIDADES SON QUIENES HABLAN Y DESAFORTUNADAMENTE SE LES DIFICULTA EMPODERAR LAS COMUNIDADES DE ESTOS PLANES, DE TAL MANERA QUE LOS PLANES SE CUMPLAN…Y NO SE QUEDEN EN EL PAPEL COMO REFERENTE DE ALGO QUE SE PROPUSO HACE AÑOS (2…ANÉCDOTA VIADUCTO)

 

Entre los cuatro escenarios posibles se concluyó que se muestran dos escenarios que de alguna manera actualmente se configuran: Todos a marchar, como el desarrollo de la estrategia del Presidente Uribe que lleva a la preocupación por el tratamiento de los derechos humanos, por el autoritarismo como régimen político o forma de gobierno que se posiciona y la reelección como manera de monopolizar el poder; el otro que tiende a configurarse es La unión hace la fuerza, como escenario utópico desde el deber ser de los colombianos que permitiría pensar en una alternativa desde los espacios locales para construir resistencia y recuperar la esperanza.

 

 

DESTINO COLOMBIA…SON LOS DESTINOS…POSIBLES…DE TODAS LAS COMUNIDADES?...

 

Pues, solamente en lo local como espacio real de encuentro, de relación y análisis de las interacciones, entre el Estado y la sociedad es posible la construcción de una intersubjetividad no mediada o afectada por los discursos mediáticos unanimistas, homogenizadores y promotores del consumo irracional. Aunque la clase política es reticente, la comunidad sí contempla otras posibilidades y el cambio se convierte en su motivo de Vida. Una

 

LOS ESFUERZOS QUE HACEN LOS INDIVIDUOS…SOLOS…VALEN…VALEN CUANDO ORGANIZAN COMUNIDADES, VALEN CUANDO POTENCIAN COMUNIDADES Y TRASCIENDEN EL HEROISMO…

 

estudiante de la Universidad del Quindío, Claudia Victoria, por ejemplo, nos contaba que desde hace año y medio realiza su pasantía con familias campesinas promoviendo la cultura agroecológica, el cultivo de plantas medicinales y la fabricación y comercialización de jabones y champúes; todo esto lo expresaba desde la preocupación que tiene por el país que estamos construyendo. Mientras tanto Gloria Elcy, orientadora escolar, planteaba similares preocupaciones pero desde el país que vamos a dejar a los niños y niñas

 

LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS, EL FUTURO DE LAS NUEVAS GENERACIONES ES UNA PREOCUPACION PERMANENTE…PERENNE…QUE AMARRA QUE NOS COMPROMETE (3 CASTAÑO)

 

 en el futuro.

 

Creo que haber presentado el video al final de la sesión de trabajo fue un error, pues quedó poco espacio para el debate y la reflexión no logra potenciarse, por el contrario se minimiza el impacto que pudiera tener, porque la gente al salir del taller se desactiva y regresa a la rutina diaria. Habrá que pensar en utilizarlo al comienzo de la sesión del segundo día, como motivador de las iniciativas de compromiso que tienen que asumir los participantes,

 

CÓMO SE CONSTRUYEN LOS COMPROMISOS, CÓMO HACER PARA QUE UN INDIVIDUO SE COMPROMETA, PARA QUE UNA SUMATORIA DE INDIVIDUOS COMPROMETIDOS JALONE EL COMPROMISO DE UNA COMUNIDAD…PARA QUE UNAS COMUNIDADES COMPROMETIDAS, JALONEN TODO UN MUNICIPIO…Y HASTA AHÍ HEMOS LLEGADO…PORQUE DECIR QUE HEMOS LOGRADO COMPROMETER TODO UN DEPARTAMENTO ES UNA FALSEDAD, TAL VEZ HEMOS LOGRADO PONER A PENSAR A TODOS LOS PENSADORES DE UN DEPARTAMENTO EN UN PROPOSITO COMUN, TALES COMO LA ASAMBLEA POR LA PAZ DE ANTIOQUIA O LA CONSTITUYENTE DEL TOLIMA, PERO HASTA AHÍ, ESAS PREGUNTAS, ESAS RESPUESTAS SON TODO UN RETO SOCIETAL…Y PARADIGMATICO…

 

ya que los dos escenarios en cuestión no sólo se contrastan en la realidad y parecen configurarse sino que el uno es alternativo al otro…

 

Colegio San Vicente de Paul (8:00 a.m. a 12:00 m.).- Se inició la actividad con un ejercicio de retroalimentación en el que l@s participantes esencialmente manifestaron visiones o decisiones en cuanto a:

·         Valorarnos

·         Trabajo en colectivo

·         Necesidad de formarnos y trabajar

·         A pesar del Batallón de Alta Montaña sigue el desplazamiento

·         Necesitamos un común acuerdo

·         Falta de oportunidades de trabajo

·         Tenemos derechos y deberes y debemos actuar con autonomía

·         Multiplicar la difusión en la comunidad

·         Fortaleza para enfrentar la seguridad y el desplazamiento

·         Hacer un cabildo para tratar la problemática

·         Enseñar con el ejemplo

·         Nos lamentamos para la solución está en nosotros

  

En la discusión pareciera que se plantean

 

dos tipos de desplazamiento, el ocasionado por los actores armados y otro generado por la situación productiva y económica.

O LA COMBINACION DE AMBOS, SI ENCIMA DE QUE ESTAS EN UNA TRISTE SITIUACION ECONOMICA, SE DAN PRESIONES DE ACTORES ARMADOS…EL DESPLAZAMIENTO ES CASI AUTOMATICO.

 

Consideran que para la atención de la problemática del desplazamiento estos ejercicios son una semilla, donde este apenas es un comienzo pero donde es claro que es posible que esto crezca si hay compromiso personal. Entonces, la pregunta es ¿qué puedo hacer Yo como individuo y como ciudadano?

Se enfatizó en la metáfora del siempre volver a empezar, como modelo de vida activa en oposición a la apatía del presente y la desesperanza en el futuro, para enfrentar la convivencia y el conflicto.

 

El desconocimiento y el miedo son dos factores que impiden la construcción de una cultura de derechos humanos, pues no es posible la plena conciencia ni la construcción de confianza para tejer la paz y la convivencia.

 

 

Se planteó que una oportunidad para Génova es que si fue objeto de la instalación del Batallón de Alta Montaña, como propuesta represiva contra la violencia, pueden gestionarse proyectos de intervención social respecto al conflicto y la situación de derechos humanos con recursos de financiación del Plan Colombia.

 

COMO POTENCIAR NUESTRA MALA FAMA INTERNACIONAL…SI, COMO HACER PARA QUE LA PREOCUPACION QUE GENERAMOS A NIVEL INTERNACIONAL NO TERMINE SOLO EN GRANDES HONORARIOS DE CONSULTORES, O, PEOR, SEAN DEVUELTOS POR LA NO PRESENTACION DE PROYECTOS…O PEOR PORQUE LAS ENTIDADES A LAS QUE LLEGAN LOS RECURSOS EN MEDIO DE UN EGOISMO ASESINO, SI ASESINO POR LOS PROCESOS QUE PODIAN EVITAR Y NO EVITAN…PARA QUE ESTOS RECURSOS LLEGUEN A LA VEREDA MAS APARTADA DE NUESTRO PAIS, A LOS BARRIOS MAS MARGINADOS Y POR ENDE MAS NECESITADOS…ESE ES UN RETO QUE TODOS DEBEMOS ASUMIR…

 

El Alcalde, quien nos acompañó un buen rato, hizo expresa su voluntad respecto al desarrollo del proceso de formación en el cual participará más activamente en los otros talleres,

 

LA AGENDA DE LOS ALCALDES, SU ORGANIZACIÓN, SU PRIORIZACION, NOS DEMUESTRA NO EN LOS DISCURSOS, NO EN LAS PALABRAS, SINO EN LOS HECHOS, ASI SEA EL DE “CUANTO TIEMPO DEDICA AL TEMA” QUIEN ES REALMENTE EL O LA QUE NOS GOBIERNA…

 

comunicó que actualmente está haciendo parte del Observatorio de Prevención del Desplazamiento de la Red de Solidaridad Social y la Defensoría del Pueblo y que fue designado representante de los alcaldes del Quindío ante la Comisión Departamental de Paz; informó que está definiendo los recursos para reactivar la Emisora Comunitaria

 

LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN LOCALES SON ABSOLUTAMENTE CLAVES EN CUALQUIER PROCESO, LOS PROPOSITOS A LOS QUE ESTOS ESTEN PUESTOS, SON ESENCIALES.

 

y que con el producto de las Fiestas se va a implementar un Hogar de Paso y de Emergencia, para lo cual requiere que este grupo que se está formando con la ESAP le formule las propuestas de trabajo

 

HAY QUE COMBINAR LA LUDICA DE LAS REUNIONES CON EL TRABAJO CON LOS RESULTADOS, NUESTRO PUEBLO HACE RATO A DEMOSTRADO QUE NO LE CAMINA NI A REUNIONES “MAMONAS”, NI A TERTULIAS DONDE NO APARECEN RESULTADOS…

 

; igualmente, manifestó una preocupación especial por el

 

desplazamiento interveredal

DESPLAZAMIENTO INTERBARRIAL.

 

y la necesidad de revisar y analizar las posibilidades de retorno.

 

El grupo se planteó la necesidad de trabajar

 

los imaginarios

 

 

respecto del campesino y su rol en el desarrollo y en la construcción cultural de la comunidad. Respecto a la insatisfacción en la realización de los derechos la gente particularmente se manifestó por los derechos que tienen que ver con el trabajo, la remuneración equitativa, etc. Es decir, sobre la imposibilidad de satisfacer carencias debido a la insuficiencia económica. Finalmente, por grupos primero y luego en plenaria se trabajó en la concertación del compromiso colectivo del grupo y el acuerdo fue firmado en los siguientes términos, acta que fue entregada al Alcalde posteriormente:

 

Nos comprometemos a unirnos como GRUPO DE TEJEDORES DE PAZ DE GENOVA, para salir adelante como comunidad, entendiendo que este es un comienzo y que somos la semilla, siendo multiplicadores para retejer nuestra organización social y comunitaria y así, desde lo personal y familiar hasta lo municipal, buscando también apoyos externos, promover la cultura de los derechos humanos y el Derechos Internacional Humanitario.

 

Con Orlando estábamos viendo televisión a eso de las diez y media de la noche de ayer cuando escuchamos un estruendo potente y sordo, y supusimos que debía ser un bombazo. Efectivamente, el Comandante de la Policía que participó del taller, hoy, me confirmó que a la salida del pueblo, cuando pasaba uno de los camiones del ejército le habían detonado cinco kilos de dinamita, que habían instalado en una caja en una pared de la carretera, pero habían podido sortear los efectos de la onda explosiva y no habían tenido bajas porque afortunadamente no le habían puesto metralla a la bomba. Recordé que alguien ya nos había dicho que

 

 no hay presencia de los actores armados ilegales, pero demás que por ahí están y de un momento a otro aparecen

 

De hecho en Pijao, que es uno de los municipios vecinos, el domingo se habían dado enfrentamientos entre ejército y guerrilla y parece que habían dado de baja a 5 guerrilleros del Frente 50 de las FARC. Podría ser esta la respuesta…?    

 

LA PARCIALIDAD DE NUESTRAS INFORMACIONES

 

 

PARTICIPANTES: Participaron un total de 26 personas, que quedaron inscritas: (Alcalde; Comandante Policía; Personera; Concejales (3); Jefe división gobierno municipal; Subcomandante Policía; Secretaria personería; Oficina de convivencia, participación comunitaria, deportes y cultura (2); Umata; Copaco; Juntas acción comunal (7); Pasante UniQuindío; Coordinador Cruz Roja;

 

HAY QUE POTENCIAR EL PAPEL DE LA CRUZ ROJA EN CADA MUNICIPIO…COMO UNA DE LAS PRINCIPALES PROMOTORAS DEL DIH…

 

Rectora Instituto San Vicente de Paul; Personer@s estudiantiles (2); Docentes.

 

EVALUACION POR GRUPOS:

  1. El tallerista:

·         Recursivo, manejo del tema, metodología muy bien aplicada, acertvidad

·         Domina y conoce el tema y al auditorio, tramita en muy buena forma su conocimiento, excelente

·         Bien documentado, dinámico, tiene en cuenta realidades concretas, da oportunidad a los participantes

·         Buen expositor, dinámico, maneja muy bien el tema, relaciona el tema con el entorno donde está trabajando

  1. La temática:

·         De mucho interés y gran aplicación, excelente

·        Conocimiento amplio, actualizados los temas

·        Nos pareció demasiado interesante ya que el taller se llevó de una manera muy lúdica, además fue realizado por un grupo de personas bastante preparadas y conocedoras de los diferentes temas. Al mismo tiempo fue interesante porque todos los participantes dieron su propia opinión como medio de integración grupal ya que es fundamental para el desarrollo de el objetivo principal.

·        Bien documentado, actualizado y acorde con la situación actual del país

  1. La metodología:

·         La empleada es adecuada para los temas tratados, dinámicos, participativos y amenos

·         Variada, práctica, utilizó varios elementos didácticos, bien fundamentada, resaltamos el que dan copias del trabajo a los participantes, el sitio es adecuado y brinda las comodidades necesarias

·         Dinámica, recursiva, apoyo de material didáctico

·         Es participativa, observaciones: que sea más dinámica

  1. Utilidad o aplicabilidad:

·        A través del conocimiento que el tallerista tiene le da una aplicación adecuada y entendible

·        Todo lo que tiene que ver con crecimiento personal y construcción de un mañana mejor es bien recibido, aplicabilidad de los temas tratados en diferentes situaciones

·        Forma clara de vivir el presente, enfocados en los derechos y deberes de cada individuo

·        Quedaron compromisos claros y concretos, hubo adquisición de conocimientos sobre la temática, se conformaron grupos de trabajo

 

EL ABUSO EN LAS CAPACITACIONES…QUE NO CAPACITAN, QUE A VECES SIRVEN SIMPLEMENTE PARA PAGAR FAVORES POLITICOS (QUEROS) Y QUE TERMINAN DEMERITANDO ESTOS ESCENARIOS, UNA CAPACITACION DONDE LAS PERSONAS NO APRENDAN, NO SALGAN SABIENDO ALGO CONCRETO, NO ES UNA CAPACITACION

·        Tiene unos fines comprometedores en busca del desarrollo del municipio, excelente

Miércoles Mayo 19 de 2004 – MUNICIPIO DE BELEN DE UMBRIA (RISARALDA)

Salón de la Sociedad San Vicente de Paul (8:30 a.m. a 12:00 m.).- Viajamos juntos con Luz Stella y Orlando a Belén, que queda más o menos a hora y cuarto de Pereira. Llegamos puntualmente pero mientras el grupo se reunía e instalaban los equipos audiovisuales (video beam, televisor y VHS) empezamos a las ocho y media con la participación de unas 35 personas, notándose bastante presencia de funcionarios de la administración municipal. Con el Alcalde Edgar Vélez Taborda hicimos la apertura del evento, donde se hizo evidente el compromiso que tiene el gobierno local con la cultura de paz y derechos humanos y, obviamente, de resistencia a la violencia y la guerra. De hecho, me lo manifestó personalmente al interrogarme sobre ¿Usted si puede creer que por la vía de la violencia se pueda lograr algo bueno?  

 

En la actividad del nuevo planeta el trabajo de los grupos produjo los siguientes resultados: Los nombres del planeta fueron Renovación, Amor amigo (con satélites como ternura, tolerancia, respeto y solidaridad), Ki (energía divina), Genio, Sueños, El igualitario y Nueva fraternidad. Y entre los derechos consideran que los más afectados por la situación de conflicto y, por tanto, los más sentidos y reclamados: a la vida, a la satisfacción de necesidades básicas, a la igualdad, a la libertad, a la educación  y al respeto. Hablan, también, de los derechos como una responsabilidad externa en su garantía y no se cuestionan de manera evidente su propia acción.

 

Antes  de medio día, el grupo no había soltarse y generar una reflexión más dinámica a pesar de los altos niveles de formación que caracterizan al grupo; además, es un grupo grande y están perfectamente ordenados por instituciones. Tocará romper esta inercia, romper lo pre-conceptos, soltar las amarras de la imaginación y lograr que se genere un debate sobre la realidad local desconociendo algunas pretendidas justificaciones y privilegiando una actitud crítica.

 

¿Por qué no se apadrinan los derechos humanos si todos los conocemos? Se pregunta Claret Antonio, presidente de las veedurías de presupuesto participativo. Estos procesos han buscado la creencia de que se puede hacer la paz, dice César el presidente de la Casa de la Cultura, pero esto se ha dado en las grandes ciudades desde la No violencia. Los derechos humanos más que macro-acuerdos se pueden dar desde la base y el hacer,

 

 concluye el gerente del hospital Miguel Fernando. Mientras tanto, el Personero Municipal habla de la paz desde cada uno, para luego irradiarla. Donde más insatisfacción existe es donde más se dan estas experiencias. Esto no se logra por las normas ni porque venga de afuera. Si todos nos organizamos es posible que creemos esa pantalla que nos proteja, considera un dirigente comunitario. El comandante de Bomberos cree que comunidad organizada hay mucha, pero lo que falta es valor civil para enfrentar a los violentos.

 Es de resaltar que en Belén cada una de sus veredas tiene un pequeño plan de desarrollo,

 

pero sienten que todavía se requiere superar el clientelismo y la corrupción.

Salón de la Sociedad San Vicente de Paul (2:00 p.m. a 6:00 p.m.).- El Director de Salud Ney Olmes Ortega, quien coordina con nosotros el proceso de formación, a la hora del almuerzo nos comentó que están haciendo también una Especialización en Cooperación Internacional y allí les manifestaron que la gestión de proyectos con Unión Europea tiene como exigencia el componente de derechos humanos, razón por la cual valoran mucho este proceso de formación; también nos dijo que como dentro del plan de promoción de los derechos humanos el gobierno local requiere de multiplicadores para poder llegarle a toda la comunidad, le parece que este proceso les contribuye por las calidades pedagógicas con que se aborda.    

 

En la tarde, mientras el Personero Municipal Arturo de Jesús Castrillón nos colaboraba con la explicación de los mecanismos de protección de los derechos humanos, el Canal Local de Televisión nos entrevistó para informar a la ciudadanía sobre los contenidos del programa de formación y los impactos esperados para beneficio local.

 

El padre Ramón Alfonso

 

CLAVES, DIFERENTES ACTITUDES…

 

 

 expresa su preocupación especial por la situación de los niños trabajadores y convoca a las instituciones a pensar en respuestas; frente a lo cual la profesional universitaria de la zonal ICBF le aclara que ese tema se ha tratado inclusive con los padres de familia, quienes sostienen que si tuvieran que dejar de trabajar también tendrían que dejar de estudiar. Mejor dicho, es que si no hay derecho a una remuneración equitativa y un trabajo digno, muchos otros derechos se ven afectados.

 

Finalmente, la discusión termina en una manifestación de voluntades para la creación de un observatorio de los conflictos sociales que ayude a formular proyectos de solución y a gestionar los recursos necesarios. Posteriormente, Amanda Milena, que es instructora para adultos mayores del Hospital, invitó a hacer una dinámica de grupo para descansar; cosa que también nos habían propuesto hacer en Génova para distensionar después de un día completo de trabajo.

 

Luego se trabajó el video Destino Colombia. Al respecto consideraron que los escenarios Más vale pájaro en mano y Todos a marchar de alguna manera se han configurado ya en los gobiernos de Pastrana y Uribe; y, que La unión hace la fuerza debería trabajarse o es el escenario ideal a tener en cuenta. Aunque hubo más tiempo para el debate, sin embargo, creo que de todas maneras el espacio de discusión no fue suficientemente potenciado y se cortó abruptamente.    

 

Jueves Mayo 20 de 2004 – MUNICIPIO DE BELEN DE UMBRIA (RISARALDA)

Salón de la Sociedad San Vicente de Paul (8:15 a.m. a 12:00 m.).- Se inició la jornada planteando las condiciones violentas de Colombia con respecto al mundo según lo demuestra el alto índice de homicidios por cada cien mil habitantes, en lo cual en los tres departamentos del Eje  Cafetero siempre se ha superado la media nacional;

 

LAS 20 CAUSAS DE NUESTRA VIOLENCIA…

 

 lo mismo, que presentando la situación de desplazamiento que viven cientos de miles  de colombianos a consecuencia del conflicto armado y la pobreza o el desempleo. Virgelia como desplazada del Tolima, residenciada en Belén, hizo un juicioso balance sobre el desplazamiento en este municipio; lo que logró generar un debate o reflexión sobre la tipología, caracterización, registro y articulación interinstitucional para la prevención y la superación de la condición de desplazamiento; proponen una intervención que  mediante la acción integral caracterice la atención y la posibilidad de una observación sistemática del conflicto armado y social para prevenirlo. El médico Miguel Fernando no sólo llama la atención porque no sabemos escucharnos, ni respetamos a los demás cuando hablan, sino que solicita solidaridad y sobre todo compromiso para llevar a cabo acciones que den soluciones de verdad.    

 

Luego se hizo un minuto de silencio para reflexionar sobre el valor de los compromisos que cada cual va a asumir en la actividad siguiente, en lo cual reempezó dando la relevancia necesaria a los procesos de organización comunitaria que tiene el municipio: cuenta con 52 JACs rurales y 15 urbanas, 49 grupos de adulto-mayores y 38 grupos juveniles. Como ya habían dicho antes cada vereda tiene un pequeño plan de desarrollo que alimentó la formulación del Plan de desarrollo Municipal, en lo cual la administración considera que la iniciativa de las comunidades es muy asentada y no se basaron en las peticiones de cemento y ladrillo sino en solicitudes sociales.

 

 Es decir, una comunidad participante puede adquirir la capacidad de actuar racionalmente y no sólo desde lo emotivo y/o visceral.

 

Los compromisos reflejan la calidad y cualidades de los participantes, lo mismo que el espíritu de desarrollo social e institucional.

 

 

 Son conscientes en la necesidad de profundizar en la temática, de articularse y mejorar las relaciones entre sociedad y Estado local, y de que se requiere no sólo de un espacio de encuentro sino de interactuar desde un proceso de planificación (diagnóstico, elaboración, ejecución y evaluación) que permita respuestas concretas a las problemáticas. En tal sentido, reconocen los lugares personales, familiares y laborales, en los espacios públicos y privados, para mejorar la construcción de cultura de derechos humanos y potenciar la gestión pública. 

 

Ya en la concertación del compromiso colectivo del grupo participante se presentó un impase debido a la presión que ejerció Orlando sobre el grupo para que definieran el contenido; pues, había alguna discusión sobre algunos enunciados, los sometió a votación y luego la minoría no quiso aceptar el resultado. Creo que no se atendió oportunamente el descontento, no se le dio el trámite necesario y se generó alguna insatisfacción respecto del procedimiento y la actitud del tallerista. Creo que le prestó más atención al tiempo y al logro de los objetivos del taller, que a la inquietud de las personas. Bueno, esas cosas suelen suceder y a veces el stress del corre corre lo traiciona a uno porque, la verdad, el tiempo está bastante limitado para el tratamiento de los temas.

 

Parte de las dificultades de los procesos pedagógicos en derechos humanos es que toca ser muy delicado en las actuaciones, porque las susceptibilidades florecen y son aprovechadas para desvirtuar lo realizado; de todas maneras, se aprovechó para

 

relacionar los derechos con el ejercicio democrático, la necesaria coherencia entre el discurso y la acción, lo mismo que la demagogia que puede hacerse con este discurso y el papel de las minorías o la oposición en la toma de decisiones políticas.

 

Finalmente, se acordó que el texto quedaría tal como había sido aprobado por la mayoría y que en una próxima sesión podría replantearse si así se considerara:

 

Nos  comprometemos a  formar una RED DE BELUMBRENSES FORJADORES DE PAZ, promotores de los derechos humanos y el derecho internacional Humanitario, que con nuestros criterios y acciones, desde la transformación  individual, el reconocimiento de la diferencia, la recuperación y el fortalecimiento  de la unidad familiar y la interinstitucionalidad, impulse  un observatorio de paz, dinamice el desarrollo de comunidades  organizadas, gestione  recursos y a través  de equipos de trabajo concrete en nuestro municipio una cultura garante de los derechos.

 

Creo que hasta el momento los resultados han sido óptimos, pues en los dos municipios se han logrado conformar grupos heterogéneos y representativos, que desde la interdisciplinariedad y la interinstitucionalidad asuman compromisos concretos para seguir abordando desde el discurso de los derechos humanos una acción social que contribuya en la construcción de una cultura más pluralista, solidaria y humana, lo que permitirá fortalecer lo que denominan algunos

 

capital social  

 

pero que nosotros preferimos entenderlo como posibilidades de resistencia a los efectos homogenizadores de la globalización económica y a las condiciones de exclusión, muerte o negación que imponen la violencia y la guerra.

}

Construir mejores relaciones entre los gobiernos locales y las comunidades -entre Estado y sociedad civil- tiene que pasar por generar alternativas al modelo de desarrollo hegemónico centrado en el crecimiento económico, es decir, debe ponerse el foco en lo humano y social; lo cual es posible, porque esta experiencia demuestra que no sólo no hay una comunidad apática y desesperanzada, sino que la dirigencia local está más interesada en hacer las cosas bien que en imponer sus visiones; de hecho, ven en este ejercicio mediado por la academia una oportunidad para socializar el debate, horizontalizar las decisiones y delegar responsabilidades a actores interesados en aportar soluciones desde la interinstitucuionalidad.

 

PARTICIPANTES: Participaron un total de 41 personas, que quedaron inscritas: Alcalde; Personero; Secretaria de Desarrollo; Director local de Salud; Gerente Hospital; Umata; Auxiliar técnico Planeación; Corregidor; Promotor de acción comunal; Inspectora de policía y tránsito; Gestión comunitaria Hospital (5); Instructora adultos mayores; Coordinador salud ocupacional;  Delegada departamental presupuesto participativo; Ludoteca municipal (2); ICBF; Casa de la Cultura (2); Comandante Bomberos; Comité interinstitucional para la vigilancia de la gestión pública (2); Estudiante; Grupos juveniles (3); Cruz Roja (2); Presidente presupuesto participativo; Asbelagua (3); Fundación Hogar del Anciano; Presidente Directorio Conservador; Grupo Desplazados; Sociedad San Vicente de Paul; Parroco.           

 

EVALUACION POR GRUPOS:

  1. El tallerista:

·         Buena preparación, buen manejo de la temática, lógico, coherente, hace que el mensaje llegue al auditorio, falta tacto y humildad y diplomacia al dirigirse al público

·         En términos generales, excelente, consideramos que maneja a la perfección los temas, por mejorar: su actitud frente a los comportamientos de los participantes

·         Conocimientos muy bien, maneja bien el tema, claro: limita mucho el tiempo, le salió el aspecto de docente por los poros, debes recordar que eres un educador

·         Muy explícito, buen dominio del tema, aprendimos de las reacciones, lo que nos lleva a debate, buena profundización de los temas

·         Prepotente y grosero, buen dominio del tema, adecuado orden secuencial en el proceso, claridad en la temática

2.   La temática:

·         Completa aunque es un tema extenso y se debe dedicar más tiempo para mayor comprensión

·         Nos parece la adecuada para lo que pretendemos aprender y los conocimientos que vamos a adquirir

·         Es excelente, correspondió con lo planteado inicialmente

·         Buena temática, participativa

·         Acertada, de interés general, de fácil aplicabilidad, clara

3.   La metodología:

·         Dinámica, participativa, sugerimos: nos suministren a los participantes memorias en medio magnético y escrito, se sugiere  otro auditorio y que el calor dispersa

·         Participativa, material comprensible, buen apoyo logístico, lugar en regulares condiciones (limpieza)

·         Nos parece muy buena, saben llegar de la mejor manera a los participantes cumpliendo con los objetivos propuestos y brinda seguridad para participar

·         Es buena, pero debe ser más flexible, faltaron más materiales, buscar con el municipio la consecución de los faltantes para que todos tengamos acceso a ellos

·         Coordinación, variada, buen trabajo grupal de expositores, buen dominio del grupo

4.   Utilidad o aplicabilidad:

·        Tema de mucha aplicabilidad a nuestro contexto familiar y comunitario

·        Se dan bases aproximadas con el fin de multiplicar los conocimientos hacia las comunidades

·        Excelente

·        Lo aprendido, para la vida, en lo personal social y laboral, nos hemos enriquecido con los conocimientos y sabemos que podremos llevarlos a nuestra comunidad muy exitosamente, empezar a construir cultura para la paz en el conocimiento y respeto por los derechos humanos

·        Aplicable en los diferentes contextos donde interactuamos, se facilita para nuestro trabajo interinstitucional y comunitario, nos dan la pauta para restablecer el tejido social, abre la perspectiva del trabajo comunitario



[1] Dicen que en el momento hay cerca de 1.200 soldados del batallón de Alta Montaña, cuyo asentamiento principal se encuentra relativamente alejado del casco urbano.